Avis De Publication De L'Approche Provisoire Pour La Gestion Du Financement Du Développement Des PME Dans Les Industries Locales Spécialisées

　　Provinces, régions autonomes, municipalités relevant directement de l'autorité centrale, Département des finances de la municipalité de plan Singular (bureau), Département des finances du corps de la production et de la construction du Xinjiang:

Afin de réglementer et de renforcer la gestion du financement du développement des PME dans les industries locales spécialisées et d'améliorer l'efficacité de l'utilisation des fonds, le Ministère des finances a élaboré des études sur les méthodes provisoires de gestion du financement du développement des PME dans les industries locales spécialisées.Maintenant publié pour vous, veuillez suivre la mise en œuvre.

Annexe: approche provisoire de la gestion du financement du développement des PME dans les industries locales spécialisées

　　Ministère des finances

20 juin 2010

Industries locales spécialisées développement des PMEFinancementGestion des approches temporaires

Chapitre 1 Généralités

Article premier pour réglementer et renforcer la gestion des fonds de développement des PME des industries locales spécialisées, améliorer l'efficacité de l'utilisation des fonds, conformément aux dispositions pertinentes des lois et règlements tels que la loi budgétaire de la République populaire de Chine, développer cette approche.

Article 2 le financement du développement des petites et moyennes entreprises dans les industries locales spécialisées (ci - après dénommé le financement des industries spécialisées) est basé sur un certain nombre d'avis du Conseil d'État sur la promotion du développement des petites et moyennes entreprises (guofad [2009] 36), organisé par le budget central, spécifiquement conçu pour soutenir les progrès technologiques, les économies d'énergie et les réductions d'émissions des PME dans les Clusters d'industries spécialisées locales et les agglomérations d'industries spécialisées,Financement pour la promotion de la restructuration et de l'optimisation industrielles.

Article 3 par industries locales spécialisées, on entend les groupes de production et d'exploitation commercialisés, à grande échelle, intensifs et chaînés autour de la production, de la vente, des services, etc., de produits spécialisés fondés sur des conditions d'avantage géographique et de ressources.

Article 4: les critères de répartition des PME sont appliqués conformément aux dispositions nationales en vigueur.

Article 5 la gestion des fonds des industries spécialisées doit être régie par les principes d'ouverture, de transparence, d'utilisation ciblée, de gestion scientifique et de surveillance renforcée, afin d'assurer la réglementation, la sécurité et l'efficacité de l'utilisation des fonds.

Chapitre 2 contenu et modalités du soutien

Article 6 le financement des industries spécialisées est principalement utilisé dans les domaines suivants:

(i) Promouvoir l'innovation technologique et la transformation des résultats dans les PME.L'accent est mis sur le soutien aux projets d'innovation technologique et de transformation des résultats scientifiques et technologiques menés par des PME dans des grappes locales d'industries spécialisées et des agglomérations d'industries spécialisées, conformément à la politique nationale en matière de technologie industrielle, à un niveau d'innovation élevé, à une forte compétitivité du marché, à de meilleurs avantages économiques et sociaux attendus et à des droits de propriété intellectuelle clairs.

Ii) Encourager les PME à économiser de l'énergie et à réduire leurs émissions.L'accent est mis sur le soutien aux projets de transformation technologique des grappes d'industries spécialisées locales et des petites et moyennes entreprises dans les agglomérations d'industries spécialisées pour la production ou l'application de produits d'économie d'énergie et de réduction des émissions, la construction, la rénovation et l'expansion et la transformation technologique de projets d'utilisation de la gouvernance intégrée des déchets tels que les eaux usées, les gaz d'échappement, les déchets et autres déchets dans les grappes et agglomérations.

Iii) Renforcer la collaboration entre les PME et les entreprises de base pour la spécialisation.Focus sur le soutien aux spécificités localesClusters industrielsEt les principaux projets de transformation et d'expansion de la technologie des produits clés de l'épine dorsale des petites et moyennes entreprises dans la zone d'agglomération de l'industrie spécialisée, les projets de transformation et d'expansion de la technologie des petites et moyennes entreprises visant à établir et à renforcer les relations de collaboration avec l'épine dorsale des grandes entreprises, à améliorer le niveau de production spécialisé.

Iv) soutien à la modernisation et à l'extension industrielles des PME.L'accent est mis sur le soutien aux clusters d'industries spécialisées locales et à la modernisation industrielle des PME dans les agglomérations d'industries spécialisées, à la construction de projets stratégiques et à la transformation technologique de PME dans des industries émergentes telles que les nouvelles énergies, les nouveaux matériaux, la conservation de l'énergie et la protection de l'environnement, la biomédecine, les réseaux d'information et la fabrication haut de gamme,Projets de transformation technologique réalisés par des PME industrielles dominantes au sein de Clusters et d'agglomérations qui s'étendent vers les extrémités avant et arrière d'industries à forte valeur ajoutée.

(v) Améliorer l'environnement des services aux PME.L'accent est mis sur le soutien aux projets de services publics tels que le développement de la recherche, la conception, la protection de la propriété intellectuelle, la gestion de la technologie d'ingénierie, l'échange d'informations commerciales, etc. pour les grappes locales d'industries spécialisées et les PME dans les agglomérations d'industries spécialisées.

Au cours de la même année, chaque unité de projet ne peut sélectionner qu'un seul des éléments ci - dessus pour demander un soutien.

Article 7 le mode de soutien du financement des industries spécialisées utilise le financement non rémunéré et les prêts à taux d'intérêt.Une seule modalité de soutien peut être demandée par projet pour la même année.

Article 8 financement des industries spécialisées le montant du financement non rémunéré ne dépasse généralement pas 3 millions de yuans par projet.

Le montant des taux d'intérêt sur les prêts de financement de l'industrie spécialisée est déterminé en fonction du montant des prêts au projet et du taux de référence du prêt pour la même période publié par la Banque populaire.La période d'intérêt de chaque projet ne dépasse généralement pas 2 ans, le taux d'intérêt annuel ne dépasse pas le taux de référence du prêt pour la même période et la marge d'intérêt ne dépasse généralement pas 3 millions de yuans.

Chapitre III Demandes de financement de projets

Article 9 les entreprises ou unités qui demandent un financement pour les industries spécialisées doivent remplir simultanément les conditions suivantes:

(i) est situé dans un groupement local d'industries spécialisées ou une agglomération d'industries spécialisées;Ii) avoir une personnalité juridique indépendante;{page - break}

Iii) un système de gestion financière solide;

(IV) Les informations comptables sont exactes et complètes, le crédit fiscal et le crédit bancaire sont bons;

(v) Le projet déclaré est conforme au contenu du soutien prévu par la présente approche.

Article X le matériel de déclaration pour le financement des industries spécialisées doit généralement comprendre:

(i) Les documents de demande de financement;

Ii) Rapport sur la faisabilité du projet;

Iii) les opérations de production ou l'exploitation de l'entreprise;

Iv) Les états comptables vérifiés par un comptable agréé;

V) Copie de la licence de l'entité chargée du projet et des Statuts (photocopies);

Vi) Autres informations à fournir.

Chapitre IV Examen des projets et affectation des fonds

Article XI les provinces, les régions autonomes, les municipalités relevant directement de l'autorité centrale, les municipalités de plan et les départements financiers du corps de production et de construction du Xinjiang (ci - après dénommés les départements financiers provinciaux) sont chargés d'organiser la Déclaration de projet, l'évaluation et la constitution d'une bibliothèque de projets Pour le financement des industries spécialisées de la région.

Le coût de l'examen du projet est imputé sur le financement des industries spécialisées, strictement contrôlé à hauteur de 0,5% de la limite de financement accordée aux industries spécialisées partout dans le monde.

Article 12 le ministère provincial des finances, sur la base du plan directeur de développement de l'économie nationale de la région et du plan de développement des industries spécialisées, etc., étudie les besoins annuels de financement des industries spécialisées, les priorités de soutien, les plans de soutien et les programmes de mise en œuvre de l'Organisation pour La prochaine année, ainsi que l'exécution du budget de financement des industries spécialisées pour l'année en cours, et les transmet au Ministère des finances avant la fin de décembre de chaque année.

Article XIII le Ministère des finances, conformément à la méthode factorielle, alloue des fonds aux industries spécialisées sur la base du budget de l'année en cours et des indicateurs de développement économique pertinents.

Article 14 le ministère provincial des finances, sur la base des indicateurs budgétaires et de l'examen de la Déclaration de projet par le Ministère des finances, après la fin de la publicité, propose un plan annuel d'utilisation des fonds des industries spécialisées de la région et le transmet au Ministère des finances avant la fin du mois d'avril de l'année en cours.Il s'agit notamment du nom de l'unité de soutien du programme et du projet, du contenu du soutien, de l'industrie d'origine, de la région, du nom de la grappe industrielle (ou de l'agglomération), des modalités et du montant du soutien du programme, etc.

Article 15 le ministère provincial des finances verse les fonds des industries spécialisées à l'unité de projet en temps opportun, conformément aux dispositions pertinentes de la gestion budgétaire, après le dépôt par le Ministère des finances du plan annuel d'utilisation des fonds des industries spécialisées de la région.

Chapitre 5 Gestion de la supervision

Article XVI le Ministère des finances examine le contenu, les modalités et le montant du soutien, etc., en fonction du plan annuel d'utilisation des fonds des industries spécialisées de la région, tel que présenté par le ministère provincial des finances.Si un problème est identifié, aviser rapidement le Ministère des finances provincial concerné de l'ajustement.

Article XVII le Ministère des finances procède à des vérifications ponctuelles de la gestion et de l'utilisation des fonds des industries spécialisées.Les autorités financières locales devraient renforcer la surveillance et l'inspection de la gestion et de l'utilisation des fonds des industries locales spécialisées.

Article 18 les ministères provinciaux des finances doivent mettre en place des mécanismes de suivi de l'efficacité et d'évaluation de la performance de l'utilisation des fonds des industries spécialisées, et rendre compte de l'efficacité de la mise en œuvre des fonds des industries spécialisées, des problèmes existants et des recommandations politiques au Ministère des finances avant la fin de mars de chaque année.

Article 19 les fonds des industries spécialisées doivent être réservés à l'usage exclusif, en cas d'utilisation illégale et frauduleuse des fonds, une fois qu'il a été établi, le Ministère des finances récupérera les fonds des industries spécialisées qui ont été arrangés et les traitera conformément aux dispositions pertinentes de l'ordonnance sur la sanction des infractions fiscales (Décret du Conseil d'État n ° 427).

Chapitre VI règlements

Article 20 les services financiers provinciaux, conformément aux exigences pertinentes de la présente approche, étudient la mise au point d'une approche opérationnelle spécifique conforme à la pratique de la région et la soumettent au Ministère des finances dans les deux mois suivant la publication de cette approche.

Article 21 le présent régime entre en vigueur à la date de sa publication.

Article XXII cette approche est interprétée par le Ministère des finances.