珠江三角製造業はかごを開けて鳥を換えますか？それともその場でアップグレードします。

長年会わない豪雨が続いています。華南製造業の重さは東莞を沢国にしました。しかし、水害の後、損失を整理するのに追われている政府の役人たちは、泣いたり笑ったりしないではいられない。彼らは時間を作って、いつも来て、公道を主張して、社長の未払い労働者を追究しなければならない。あの「黒心」のボスたちは水害に乗じて連夜逃げてしまったのです。

製造業は深センの東莞に急迫しています。

実は、今年以来、東莞の各鎮企業の倒産はずっと続いています。例えば、「中国家具輸出第一鎮」と呼ばれる東莞大嶺山鎮は、少なくとも1/3の家具メーカーや付帯工場が倒産し、残りの2/3も赤字で規模が縮小していることが多いと言われています。

珠江デルタ全体の状況も楽観的ではありません。玩具、製靴、服装などの産業は衝撃を受けます。広州税関の統計によると、今年1～5月、珠江デルタ地区の靴類の輸出企業は2428社で、前年同期より2331社激減し、半分近くの珠江デルタ靴類の輸出企業は今年もう輸出実績がない。1～5月の珠江デルタ地区の輸出靴は9.4億足で、前年同期より25.7%大幅に減少しました。

「毎月の統計は違っています。企業の日々は日に日に苦しくなります。」アジア靴業協会の李鵬秘書長は述べた。

香港の中小企業連合会の劉達邦主席は、今年末までに、珠江デルタは2万社近くの香港系企業が倒産したり、工場を他の地域に移転すると予想しています。

深セン外商投資企業協会の最近の調査によると、輸出還付率の低下、人民元の継続的な上昇、最低賃金基準の継続的な引き上げ、原材料価格の上昇、加工貿易政策の調整、二税合一、「労働契約法」の実施、社会保障労働基準の引き上げ、及び環境保護要求の引き上げ、労働力不足、水力発電の緊張など10以上の要素により、多くの製造企業が苦境に陥っている。

外向型加工製造業を中心とする珠江デルタ地域では、この企業危機が地方経済に悪影響を与えている。調査によると、今年上半期の深センの輸出額は4か月連続で増加幅が低下し、深セン工業の総生産額の伸びも低下している。ある関係者によると、現在は現地に移転する意向のある企業は3割に達しており、それらがなくなったら、深セン経済は大きな打撃を受けるという。

産業の転換とアップグレードの段階にある東莞はここ数年、経済成長速度も緩やかになっています。東莞市政府関係者は、もし東莞産業の転換が成功すれば、経済の飛躍を迎えると認めています。今の流れからすれば、来年は心配な局面になるだろう。

「かごを開けて鳥を換えます」とか「その場で進級します」とか？

7月4日、中国共産党中央政治局常務委員、習近平国家副主席は香港に行ってオリンピック馬術試合の準備を検査する前に、まず深圳、東莞などの地を視察しました。目的は「広東港澳協力と香港資本企業が直面する具体的な困難を理解すること」です。これは国務院総理の温家宝、李克強副総理と相次いで長江デルタに行って調査研究します。時間的な偶然だけではないはずです。

「災」を受けた東莞は企業の大面積の困難な局面にどう対処するつもりですか？特に注目されています。

「私たちは新しい政策の支持を感じていませんでした。政府の考えははっきりしています。『籠を開けて鳥を換える』ということです」大嶺山鎮の家具金属部品工場の社長は記者に語った。

東莞市政府のいわゆる「かごを開けて鳥を換える」という全体的な考え方は、発展方式を転換し、産業構造を最適化し、産業レベルを向上させ、労働集約型低エンド産業を移転し、発展空間を作り、ハイエンド産業と人材を引きつけ、引き受ける。

今年5月27日、東莞市政府は政策検討稿を発表し、「賃貸住宅の賃貸住宅と経営コストを高める経済手段で新（東）莞人の帰郷創業を推進する」と発表しました。一時期多くの論争を引き起こした。7月3日、この文書の定稿が発表され、原文の中で「低素質労働力の移転」などの言い方がそっと削除されました。

現在、東莞市政府は主に松山湖科技産業園、虎門港及び東部生態園に希望を寄せており、その産業転換とアップグレード計画を実現しています。その中の所在地は穂、莞、深、港経済回廊中段の松山湖科技園区にあり、計画面積は72平方キロメートルで、2007年に国家科学技術部に「部省市共建国家トーチ創新創業園試行計画」に組み入れられ、計画通りソフトウェア産業を全力で発展させ、加工製造類、化学工業類企業は各門の外に拒絶されます。

東莞の麻湧鎮は1500ムーの豪峰環境保護工業園を新築しました。町の漂染、電気めっきなどの汚染企業を移転する計画です。政府は統一的に監督管理し、汚水を集中的に処理します。このようにするメリットは企業を留保し、政府の財政収入を確保することです。

深セン市政府常務会議は7月3日、「政府サービスの最適化に関する産業発展促進に関する若干の措置」を審議し、財政支出を通じて少なくとも20億元の人民元を支出し、企業が転換・アップグレードの陣痛期を過ごすよう支援する計画である。この文書で提出された28の措置は、今年5月の深圳工業貿易研究サービスチームが200社以上の重点企業に調査した結果に基づいて制定されたもので、企業の最も切実な資金需要を解決するために、担保手配と融資の便利さなどが重点とされています。

調査によると、深セン市政府はすでに伝統産業を9種類に分類し、服装、時計、アクセサリー、家具、印刷、メガネ、玩具などを含み、また相応の産業基地を建設または計画している。

「一部の地方の「強制立ち退き」のやり方と違って、深センは伝統産業を追い払うつもりはなかった。深セン経済の半分を占めているからだ。深セン外商投資企業協会の王川流副秘書長は「政府の計画はいくつかの産業基地を建設し、これらの企業の本社、研究開発、設計、販売、決済などの核心的な一環を深センに残している」と強調した。