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「民工荒」&Nbsp;偽の命題だ

2011/4/22 8:45:00 111

賃金福祉待遇が低すぎる民工荒余剰労働力

私たちは浙江の中小企業に対する調査研究の過程で、いわゆる「労働難」は中小企業の主が最も反映し、最も切実な問題であることを発見した。


多くの中小企业主は求人が以前ほど容易ではなく、「従业员が辞さずに别れる」と慌てて、自分の原因を全く探さないか、相手(労働者)の利益から考えずに、「労働难」に文句ばかり言って、メディアはこの机会に乗じて「民工荒」を炒めている。


と思います」民工難」は偽命題です。14億人の人口を持つ大国に「民工荒」が現れたら、2.3億人の人口しかない米国が最初に「民工特別荒」に遭遇するに違いない。1億2800万人の人口しかない日本では「民工荒」が最も起こりやすいに違いない。実際、米国と日本は「民工荒」に遭遇していない。


現在、中国の未就業労働力の数は少なくとも3000万人である。また、農村では約1億5000万人が余剰労働力.都市化が進むにつれて、企業にも続々と参入する。今後10年間、中国の農業分野では毎年850万人の余剰労働力を移転し、都市部では毎年200万人の余剰労働者を配置し、毎年900万人前後の新規労働力(大学卒業生を含む)と労働大軍を追加しなければならない。これらの3つの合計は毎年1950万人が就業を必要としているが、中国の今後10年間、経済成長に伴い、毎年平均1000万人以上の労働力の需要が増加し、毎年の労働力の供給が需要を超えて少なくとも900万人以上がいる。このような膨大な待機大軍が後備をしているのに、どうして「労働難」や「民工荒」の問題が発生するのだろうか。


千を言えば一万を言うが、いわゆる「労働難」の根本的な原因は企業である。給料や福利厚生が低すぎる。


ある企業主は「小企業は利益を上げなければならず、労働時間を延長せざるを得ない場合もあり、通常は毎月350時間働いて、毎日10~12時間働いている場合もあり、このような条件は今ではますます労働者を残すことが難しくなっている」と話しています。


「労働法」の規定によると、毎日8時間働いても、毎月平均22日で計算し、浙江省の最低賃金1100元で計算すると、中国の労働者の時間賃金は6.25元で、1ドル未満である。毎月350時間働いて計算すれば、わが国の労働者の時給は3.14元にすぎない。これは世界でも最低です。


わが国のGDPはすでに日本を抜いて世界第2位の経済体となっているが、国民所得の初回分配割合では住民の割合が下がり続けている。韓国の中小企業が労働者の時給をこのように抑えていたら、「国民所得倍増」はどうやって実現できるだろうか。「労働者労働時間倍増計画」を通じて「国民所得倍増計画」を実現すれば、私たちには何の幸福と尊厳があるのだろうか。


ある企业主は「小企业はやはり労働密集型企业で、一日8时间しか働かない场合、残业は残业代、土曜日と日曜日に残业し、2倍の给料、法定休日に残业し、3倍の给料を払えば、すべての企业が闭锁する」と话しています。


私から見れば、「労働法」に違反した企業、労働者に給料を払えない企業、労働者の基本権益を保障できない企業は、倒産しても構わない。


ある人は言うことができて、あなたは立って話をして腰が痛くなくて、中小企業の利益はもともととても薄くて、原材料の値上げ、各種の税金はすでに企業に重荷に耐えられなくて、更にこんなに多くのお金を出して従業員に給料を出して、企業が破産しないのはおかしいです! 
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実際、「労働難」が発生した企業の多くは、最もローエンドの製造企業であり、これらの企業は「苦力型企業」であり、簡単な製品の簡単な加工や組立だけを行い、稼いだのは安価な加工費や組立費であるが、このような製造業の代価は高投入、高消費、高汚染、低品質、低利益、低産出であり、資源の消費、環境を汚染して、従業員の余剰価値を稼ぐことによって、価格の屠刀を振って注文を獲得して、競争相手に打撃を与えて、市場を乱して、日に日にわずかな利益を稼いで甚だしきに至ってはマイナスの利益を稼いで、これらの企業は薄氷を踏むようで、揺れ動いて落ちます。


これらの「苦力型企業」がこのような運命を変えるには、できるだけ早く産業の転換とグレードアップを実現しなければならない。第二に、「産業チェーンの微笑み曲線」の右側に転換し、製品の付加価値を高め、自主ブランドを構築する企業は「スマート企業」になることができる。調査研究でも、「器用な企業」と「知恵型企業」には「労働難」や「民工荒」の問題は存在しないことが分かった。


調査研究状況と中小企業主の反映に基づき、私は政府の関連部門に以下の提案を提出した。


最低賃金基準を大幅に引き上げ、企業が従業員の賃金水準を高めることを正しく導く。経済発展状況とインフレ率に基づいて、最低賃金基準をタイムリーに調整しなければならない。欧米では、企業の毎年の賃上げ幅が前年のインフレ率を下回ってはならないと要求されている。


労働監察部門は厳格に監督し、最低賃金基準を執行しない企業、労働時間の延長を通じて従業員の賃金を抑える企業、労働法に深刻に違反した企業を処罰し、法律に訴え、企業に「労働法」を厳格に執行させ、企業主に法に基づいて企業を運営させ、労使の調和のとれた労働環境をつくる。


強制企業は従業員に「五険」を提供し、従業員に「五険」を提供していない企業に対しては、罰するだけでなく、企業に用地、ローンを含むすべての優遇政策を免除しなければならない。


社会保険体制を完備させ、社会保険が本当に従業員一人一人の切実な利益を保障し、失業者一人一人が体面的に生活することができ、労働者一人一人が後顧の憂いがないようにする。


戸籍管理制度を改革し、同城の異なる待遇の問題を解決する。都市化のプロセスを推進すると同時に、都市と農村の二元構造を打破し、農民工の都市身分転換の歩みを加速させ、農民工が都市で安定的に就業できるようにし、農民工が都市労働力市場で供給する剛性化と常態化を実現する。


中小企業の公共サービスシステムの建設を完備すると同時に、中小企業の減負プロジェクトを実施し、税務と工商などの部門は中小企業の税金を大幅に減免し、中小企業の不要な経営コストを低減し、中小企業の発展にゆとりと調和のとれた経営環境を提供し、従業員、企業と社会の良性発展を保証しなければならない。


学校選択費とスポンサー費を取り消し、地方従業員の子供の学校への公平な教育環境を提供する。


経済発展の需要に応じて、大学の専門設置を調整する。教育構造を調整し、大学の数と規模を縮小し、中等技術人材の育成など中小企業が急いで必要とする職業教育を大いに発展させる。


中小企業の自主ブランドの発展を奨励し、誘導し、「第12次5カ年計画」期間中、より多くの中小企業が産業転換とグレードアップを実現し、より多くの業界トップ企業と国内外で有名な優秀ブランドが現れるよう努力する。


すべての銀行ローンと土地指標は科学技術の含有量が高く、自主ブランドがあり、省エネ環境保護の中小企業にのみ与えられ、原則的にローエンド製造、看板生産、高エネルギー消費、環境保護しない企業のローン需要と用地需要を考慮しない。 
 

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