国務院弁公庁：輸出品の国内販売への転換をサポートする。

国務院弁公庁は輸出商品の国内販売への転換を支持する実施意見について

国は［2020］16号を発行する.

各省、自治区、直轄市人民政府、国務院各省庁、各直属機関：

党中央、国務院の新冠肺炎疫病防止と経済社会の発展活動を統括的に推進するための方策と配置を深く貫き、徹底させるために、「六安定」の仕事をしっかりと行い、「六保」の任務を実行し、企業の国際市場開拓を奨励するとともに、適切に売れている輸出商品の国内市場開拓をサポートし、対外貿易企業の難関突破に力を入れ、対外貿易の基本的な安定を促進する。国務院の同意を得て、以下の意見を提出します。

一、仕事の原則

政府の誘導作用を発揮し、輸出商品の国内販売への転換をサポートし、対外貿易企業の救済を助け、産業チェーンのサプライチェーンの円滑な運行を確保し、対外貿易の外資基本ディスクを安定させる。企業の主体的な役割を発揮し、市場化の運営を堅持し、対外貿易企業の販売ルートの開拓を奨励し、国内消費の質向上を促進する。地方の所属する責任を実行して、土地の決まりによって輸出商品の国内販売の仕事に転じることを推進して、重点的に当地区の重要な産業チェーンの外国貿易企業と中小の小さい外国貿易企業を助ける。

二、輸出商品の国内市場への進出をサポートする。

（一）国内販売市場への参入を加速する。2020年末までに、輸出先国の標準に基づいて生産され、かつ関連する標準技術指標が我が国の強制基準に達した輸出製品に対して、疫病の影響で国内販売に転じる場合、企業が関連する書面承諾をすることができます。外国貿易企業は輸出向けの国内販売商品に対して、中国語と外国語のラベル、標識の一致性を追加して責任を負います。（市場監督管理総局、生態環境部、交通運輸部、農業農村部、衛生健康委員会、緊急部、鉄道局、民航局、炭鉱安監局などの部門は職責に応じて分担して責任を負います。）国内販売の製品は強制的な製品認証（CCC認証）に関連する場合、法により強制的な製品認証書を取得しなければなりません。強制的な製品認証制度の改革を引き続き深化させ、輸出から国内販売の製品認証手続きを簡素化し、処理時間を短縮する。（市場監督管理総局が責任を負う）企業の税金手続きを簡略化する。（税務総局担当）

（二）「同線同標同質」の発展を促進する。企業の発展をサポートする「同線同種」（以下「三同」という）製品は、同じ生産ラインで同じ基準、同じ品質の要求に従って、輸出も国内販売もできる製品を生産し、企業のコスト低減と内外の販売転換を助けます。「三同」の適用範囲を一般消費品、工業品分野に拡大する。（市場監督管理総局、工業・情報化部、商務部などの部門は職責に応じて分担して責任を負う）国内生産販売承認快速通路を開通する。「三同」公共情報サービスプラットフォームの機能の充実を加速する。（市場監督管理総局が責任を負う）「三同」製品の宣伝普及活動を展開し、知名度と影響力を高める。（中央宣伝部、商務部、市場監督管理総局は職責分担で責任を負う）

（三）知的財産権の保障を強化する。外国貿易企業とブランド商が国内販売の製品に関わる知的財産権を輸出することについて協議し、特許出願、商標登録と著作権登録をしっかりと行うことを支持する。対外貿易企業の知的財産権の運用に対する指導とサービスを強化する。（中央宣伝部、知的財産権局は職責に応じて分担して責任を負う）

三、マルチチャンネルは国内販売をサポートしています。

（四）国内販売プラットフォームを構築する。外国貿易企業が電気商取引プラットフォームにドッキングすることを奨励し、各種類のオンラインショッピングデーに頼って、外国貿易商品のコーナーを設置する。国内の疫病状況の予防とコントロールの要求に符合する前提の下で、主要な歩行者天国組織を導いて輸出商品の国内販売のテーマ活動を展開する。各地の大型商業企業と外国貿易企業を組織して注文書を直接採取し、外国貿易商品の販売コーナー、専門売り場を設立します。国内の仕入先を組織して、中国輸出入商品交易会（広交会）、中国加工貿易商品博覧会などで対外貿易商品を購入します。（商務部、各省、自治区、直轄市人民政府が責任を負う）

（五）効果的な投資促進作用を発揮する。各地の新型インフラ、新型都市化と重大プロジェクト（「二新一重」）の建設需要を重点的に結びつけ、条件に合った輸出製品の国内販売を組織し、企業が投資プロジェクトの産業チェーンのサプライチェーンに溶け込むように協力する。（各省、自治区、直轄市人民政府は）対外貿易企業が積極的にチェーン固定チェーンの強いチェーンを補充し、産業チェーンの共同革新と産業構造の調整を推進し、技術と技術のアップグレードと改造の力を強め、工業と通信業の重要プロジェクトの建設に参与するよう誘導する。（工業・情報化部は、各省、自治区、直轄市人民政府が責任を負う）

（六）正確に消費需要をドッキングする。外国貿易企業をリードして、国内市場の消費と高度化の需要をドッキングし、品質、研究開発などの優位性を発揮し、ビッグデータ、工業インターネットなどの技術を応用し、カスタマイズ、柔軟化生産を通じて、ニーズに合った国内販売の製品を開発し、自社ブランドを創建し、新たな消費ホットスポットを育成し、消費の回復を促進します。外国貿易企業がオンライン販売、生放送、体験などの新業態の新モデルを十分利用して、オンラインラインの下での融合発展を促進することを奨励します。（工業・情報化部、商務部は職責に応じて分担し、各省、自治区、直轄市人民政府は責任を負う）

四、サポートを強くする

（七）国内販売の利便性を向上させる。条件に合致する国内販売課税手続きに集中できる加工貿易企業については、手帳の有効期限または消込期限を超えない前提で、毎月15日前に申告し、四半期終了後15日以内に申告することができるように調整する。（税関総署担当）

（八）融資サービスとサポートをしっかりと行う。各種の金融機関が輸出商品の国内販売に金融支援を提供することを奨励し、サプライチェーン金融サービスを強化し、実際に国内販売保険項目下の保険証券融資業務を展開することと結び付けて、流動性資金ローンなどの経営回転型信用支援を強化し、積極的に売掛金、在庫、機械設備、倉庫証券、注文などの質権設定融資を展開し、大型電気商取引プラットフォームによって中小のマイクロ外への融資を強化する。貿易企業の直接貸付業務。（財政部、人民銀行、銀保監会は職責分担で責任を負う）

（九）保険のサポートを強化する。保険会社が輸出商品の国内販売への保障を強化し、多様な保険サービスを提供することをサポートします。（銀保監会担当）

（十）資金支援を強化する。対外経済貿易発展特別資金を十分に活用し、輸出から国内販売に関する業務訓練、宣伝・紹介、情報サービスなどをサポートし、対外貿易企業がオンライン販売展示会に参加することをサポートします。（財政部、商務部担当）

五、組織実施を強化する

各地方人民政府、各関係部門は、輸出商品の国内販売への転換をサポートすることを非常に重視しなければならない。各地方は本地区によって実際的に組み合わせてセットにする措置を打ち出し、商務部は関連部門と具体的な仕事方案を制定し、実施を組織し、政策指導と業務訓練を強化し、適時に良い経験とやり方を総括し普及させる。メディアが集中的に宣伝報道を展開するよう誘導し、輸出製品の国内販売をサポートする良好な環境を作り、国内市場空間の開拓を導き、公平な競争を促進する。（中央宣伝部、発展改革委員会、工業・情報化部、財務部、商務部、人民銀行、税関総署、税務総局、市場監督管理総局、銀保監会は職責に応じて分担して責任を負い、各省、自治区、直轄市人民政府は責任を負う）

国務院弁公庁

2020年6月17日