오경연: 구동요소의 변화'쫓아'가 돈 벌던 날

내가 오늘 할 이 제목은 ‘ 새로운 상태 ’ 라고 부른다.

새로운 상태는 현재 가장 히트한 단어이다. 특히 최근 중앙경제회의는 당정 지도가 새로운 상태적인 내용, 당과 정부가 제시한 방침과 새로운 상태를 어떻게 이끌어낼지 논술했다.

주류 신문지는 적지 않은 설명문을 발표하였으나, 나는 아무래도 이 문제가 더 깊고 구체적인 연구를 할 가치가 있다고 생각한다.

나는 네 가지 의견을 말하고 싶다.

첫 번째 의견은 구상태가 이미 이어지지 않았고, 더 이상 존재하지 않는 것은 우리 앞에 놓여 있는 객관적인 사실이다.

구상태는 우리 개혁 개방 이후 30년 만이다.

오랜 기간 동안 유지하던 경제 발전 태세.

이 경제 발전의 태세는 대체로 고투자, 고성장, 고성장을 개괄할 수 있다. 즉, 해양 자원 투입 밑에서 이루어지는 10% 가량 연평균 성장이다.

세계 범위 내에서는 물론 유일무이한 것은 아니지만, 이렇게 많은 인구, 이렇게 큰 면적을 가진 장기적 정체 상태에서 약 1,200년 정도 되는 나라는 기적이라고 해야 한다.

그러나 이런 낡은 상태는 이번 세기 초반이 되자 퇴상이 나타나기 시작했다.

2010년 3분기 이후로 성장 속도가 1계단 1계단 하락했다. 특히 최근 3년, 증가 속도는 7 ~8%의 수준으로 10% 이상의 성장률에서 7% 이상으로 7%를 넘어섰다.

그동안 경제성장을 촉진시키는 자극 정책도 끊이지 않고 있다.

지난해부터 올해까지 뚜렷해지는 이 낡은 수법은 갈수록 나빠지고 있다.

그것은 경제 성장의 시효가 갈수록 짧아지고 있다.

2009년 4000억 투자와 대출을 하면 경제 성장이 2년 넘게 증가율을 유지했다.

올해 2분기 자극의 역량은 나쁘지 않지만 1분기 성장보다 0.1퍼센트 상승했다.

3분기까지 7.3%까지 떨어졌다.

10월 11월 개의위원회가 출범한 항목은 1조 안팎에 이른다.

물론 그렇게 많은 돈이 있지 않을까요?

그러나 성장률에서는 기척이 보이지 않았다.

이것은 어떤 문제를 설명하는가? 성장의 속도가 떨어지는 것이고, 그것은 일부 객관적이고 결정적인 요소로 결정된 것이며, 사람들의 소원을 옮기지 않는 것이다.

성장률이 하락한 원인은 경제성장의 구동력, 혹은 동력을 지원하는 데 있다.

과거의 옛 상태 구동 경제의 고속 성장 동력은 무엇일까?

경제 성장의 동력은 세 가지밖에 없다. 하나는 노동력 투입, 하나는 자본의 투입이며, 또 하나는 생산율의 향상이다.

구상적인 상태에서 이 세 가지 동력은 매우 힘이 있다.

노동력, 즉 중국 사회원 채리부터 교수가 말하는, 인구 이익, 우리는 매우 많은 인구 이익, 그리고 하나는 개혁의 이익: 개혁 개방, 생산성 향상, 이 방면은 개혁 개혁을 개혁, 우리 도시의 시장이 소통하기 때문에 저효율적인 노동력자원과 토지자원이 도시로 유입될 수 있다.

한편 개방적으로 우리 자국 기술 수준과 선진국에 큰 차이가 있는 상황에서 외국 설비와 외국 기술을 쉽게 도입하는 방법으로 중국 가공제조업의 일반 기술 수준을 선진국과 비슷한 수준으로 향상시켰다.

생산성이 높아졌다.

그리고 세 번째 요소는 투자다.

이것은 계획경제시대에 바로 채택하는 낡은 방법이다.

그러나 개혁개방 이후 우리는 새로운 자원을 동원해 우리의 경제활동에 들어갈 수 있기 때문에 투자의 규모는 우리 개혁개방 전에 비교할 수 없다.

예를 들어 토지는 토지가 유동할 수 없는 자원에서 경제활동에 몰입하여 가져온 자원의 총량은 적어도 수십조의 규모다.

그래서 우리는 상당한 정도에서 대다수의 투자로 고성장을 지탱할 수 있다.

물론, 또 오래된 방법은 지폐 발급, 정부가 주도한 경영 투자도 있다.

경제 성장의 기본적인 구동력은 이번 세기 초반부터 변화가 일어났고, 채 교수는 2006년 유이스 유괴점이 나타나 인구 이익이 줄어들고, 심지어 사라졌다.

개방적 효율이 높아지고, 이 구조변화의 과정이 후기에 들어서기 때문에 중국의 일반 기술 수준과 선진국들이 접근하기 때문에, 단순한 외국 기술을 배우고 외국 설비를 도입하는 방법으로 기술 수준을 크게 향상시키는 공간은 매우 작았다.

또 하나는 고속성장을 지원하는 가장 중요한 요소인 해양투자가 이렇게 여러 해 만에 조성된 후유증은 늘어나고 있다.

그중 가장 두드러진 표현은 우리 나라의 자산 부채표 중 빚이 쌓여 우리의 부채율 지렛대가 높아졌다.

자산부채표의 부채율이 너무 높아지면 일부 고리상의 자금 사슬이 중단된다.

이것은 큰 위험이 있다.

현재 정부 자산부채표, 기업의 자산부채표를 포함한 국가자산부채표 중 채무총액이 GDP 의 250% 가량에 이르기 때문이다.

이렇게 높은 지렛대 비율 아래에서 어떤 부분은 반드시 빚 상환 곤란과 경주 현상이 나타날 것이다.

그러나 이런 상황에서 연쇄 반응이 발생하면 부채 상환난이 확산되면 경제 시스템의 위기를 초래할 수 있다.

세계적으로 여러 차례의 시스템적 위기가 발생했고, 일본이 1990년에 나타난 시스템적 위기는 지금까지 이어졌다.

우리는 이런 상황이 발생하는 것을 피해야 하기 때문에 더 이상 대규모 투자로 고속 성장을 지지할 수 없다.

어쨌든 구동 요소가 달라졌기 때문에 구상적인 상태는 계속할 수 없다.

논쟁할 여지가 없는 사실이다. 얼마나 강한 소망이라도 계속할 수는 없다.

두 번째 의견은 새로운 상태에 대한 인식을 심화시키는 것이다.

지난해부터 올해까지 당정 지도자는 중국의 경제 발전이 새로운 상태로 진입했다고 거듭 말했다.

특히 이번 중앙경제업무회의 이후 주류 미디어에서 발표한 해석 글도 많지만 이 문제에 대해 깊이 연구하지 않았다고 생각한다.

중앙경제사업회의는 새로운 상태의 특징에 대해 "우리 경제발전이 새로운 상태에 접어들면서 고속성장 발전에서 고속 성장으로 발전하고 있으며, 경제 발전방식은 규모의 속도형 조폭으로 성장 품질 효율형 집약성장, 경제구조는 증량 확율을 중심으로 조절, 우수 증가량을 합쳐주는 심도 조정, 경제발전동력은 전통성장점에서 새로운 성장점으로 바뀌고 있다.

요컨대 중앙경제업무회의는 새로운 형태의 내용과 특징에 대해 이런 정의를 했다.

속도, 발전 방식, 경제 구조와 발전 동력 네 가지 방면.

내 생각에는 4방면의 특징은 두 기본으로 귀결될 수 있다. 하나는 경제의 성장속도에서 고속성장으로 발전하는 중 고속성장 (미래가 계속 중속변화로 이어질지도 모른다.

한편, 뒤에는 세 시 모두 경제 발전 방식의 전환을 포용할 수 있다.

경제 발전 방식은 규모의 속도형의 조방성장으로 품질 효율형으로 전환하는 집약 성장이다.

우리가 이 두 개의 방향을 자세히 관찰한다면, 두 개의 방향의 진도 상황은 차이가 있다는 것을 발견할 수 있다.

이전 성장 속도가 이미 실현된 사실이다.

이후 경제 발전 방식이 가장 좋다고 할 뿐, 이미 이 전향에 들어섰을 뿐, 아직 우리의 소원일 수도 있다.

그래서 문제 가 왔다: 우리 의 착력 점 은 어디 가? 우리 의 착력 점 은 성장 속도 하락 을 인정하는 것 은 객관적 인 추세 를 인정 하는 동시에, 이 중 고속, 중속 의 성장 속도 를 쟁취 하는 것 은 비교적 높은 생산성 을 지탱 하는 것 이다.

저효율의 중속 성장이나 더 낮은 속도의 성장에 빠진다면, 과거가 고속성장에 덮인 경제사회 갈등이 모두 드러나게 되면 큰 번거로움을 겪게 될 것이다.

하여튼 저효율의 중속 성장은 우리가 만나기 싫은 발전 태세이다. 우리가 보고 싶은 일종의 상태는 우리의 소원에 맞는 상태는 비교적 고효율적으로 지탱하는 중 고속성장이나 중속성장이나 중속성장의 증가이다.

우리가 노력해서 이룰 수 있는 것이 아니라 우리가 할 수 있는 것이 아니라는 점이다. 앞의 변화는 이미 거기에 놓여 있는 것이고, 우리는 인정할 수밖에 없다.

두 번째 변화는 우리가 노력해서 실현할 수 있도록 노력해야 한다.

세 번째 의견은 개혁을 전면 심화시켜 혁신과 창업에 유리한 체제를 세워야 제2의 변화를 이룰 수 있다.

조방형 발전에서 집약형 발전의 변화를 실현해야 한다. 이제야 제시한 새로운 문제가 아니다. 이 문제는 이미 20년째 언급한 것 같은데, 개혁이 시작되자마자 이 문제를 제기했지만 실현되지 않았다.

왜 이뤄지지 않았을까? 체제가 바뀌지 않았기 때문에 경제 발전 방식의 변화는 실현하기 어렵다.

개혁개방 시기의 1981년 전국인민대표대회가 비준한 국무원이 제시한 경제 건설 10대 방침은 10대 방침이 모두 경제효익을 높이는 센터를 둘러싸고 제시한 것이다.

1995년 9년째인 5년째 계획을 세울 때 국가계위는 우리 경제발전의 주요 문제를 제기하는 것은 주로 투자에 의존하는 조방성장이다.

국민경제의 지속적인 안정을 위해 경제성장 방식을 실현하는 조방형부터 집약형까지 전환해야 한다.

당 중앙 토론'95계획 제안'과 이후 인민 대표대회 토론'95계획'을 논의할 때 경제 성장 방식을 전환하는 것은 소련이 60년대에 제시한 것이지만 소련의 계획경제체제는 사회주의의 천경지의로 여겨질 수 없어 소련의 붕괴도 경제성장방식의 전환을 이루지 못했다.

소련의 교훈을 총괄하여 두 기초 전환을 실현하겠다는 것은 경제 성장에서 집약성장의 전환을 실현하는 것이다. 둘째는 계획경제에서 시장까지 상품경제를 실현하고, 두 번째 근본이 첫 번째 근본 전환의 기반이다.

‘95계획 ’은 14회 3중 전회 ‘50조 결정 ’에서 시장 취향 개혁 진전을 이끌어가는 것이 좋기 때문에 ‘95계획 ’ 시기의 경제 성장 방식의 전환도 일정한 성과를 거두었다.

그러나 15계획 기간에 상황이 역전되었다.

‘15계획 ’은 그동안 정부가 자원 프로젝트에서 주도적인 작용이 커지고 있어 경제성장방식이 점점 나빠지고 해양투자로 ‘정적공사 ’와 ‘이미지 프로젝트 ’로 2005년 ‘115 ’를 제정할 때 큰 위험을 초래했다.

그래서'115'의 제정 과정에서 큰 논란이 일어났다. 정부가 주도한 대투자로 경제성장을 이끌어갈 것인지 경제성장방식의 전환을 실현해야 하는가? 논란의 결과에 이어 하나의 의견이 우위에 올랐다.

그러므로 115 기획 규정은 경제 성장 방식을 경제사업의 주선으로 바꾸도록 규정한다.

이를 위해 많은 구체적인 조치를 규정했다.

회의가 오면서 내가 총결한 ‘115 ’를 제정하는 과정에서 큰 쟁론을 한 권의 책은 ‘중국성장 모드 선택 ’을 여러분께 드리려고 했지만, 곤명의 서점에서 못 사서 아쉬워 나중에 다시 얘기합시다.

'115'는 잘 만들었지만, 2010년'125 '연구로 의견을 제시한 미국 경제학자 한 명은 "아주 좋은 115획을 제정하였으나 아무 일도 없었던 것 같다"고 말했다.

이런 불쾌한 상태로 중공중앙이 ‘115 ’의 마지막 해에 이르기까지 2010년에 ‘ 경제 발전방식을 가속화시키는 방식의 전환을 한시도 늦출 수 없다.

위에서 말한 이 경력은 우리에게 말했다: 경제 발전방식의 변화는 중국에 있어서 운명에 관계되어 있지만, 이 변화를 실현할 수 있을지 여부는 개혁에 달려 있기 때문에, 우리가 기존의 체제를 개혁을 통해 창업과 창업에 유리한 체제로 바꿀 수 있을지 결정된다.

이 체제는 어떤 체제일까? 내가 보기에 그것은 18회 3중 전회가 결정되어 시장을 결정할 수 있는 결정적인 역할을 하고 통일 개방 경쟁 질서 있는 시장체계이다.

우리만 18회 삼중 전회 계획을 이룩한 이것