"산업 에너지 효율 향상 행동 계획"발표 중점 방향에 주목

공업정보화부, 국가발전개혁위원회, 재정부, 생태환경부, 국무원 국자위, 시장감독관리총국은 최근 연합하여"공업에너지효율제고행동계획"(이하"행동계획"으로 약칭) 을 인쇄발부하여 2025년까지 중점공업업종의 에너지효율이 전면적으로 향상되고 데이터센터 등 중점분야의 에너지효율이 뚜렷이 향상될 것을 제기하였다.록색저탄소에너지의 리용비례가 뚜렷이 제고되고 에너지절약효률제고공예기술장비가 광범위하게 응용되고 표준, 서비스와 감독관리체계가 점차 완벽해지고 철강, 석유화학공업, 비철금속, 건재 등 업종의 중점제품의 에너지효률이 국제선진수준에 도달했으며 규모이상 공업의 단위증가치 에너지소모가 2020년에 비해 13.5% 하락했다.그 용도를 다하고 효률을 최우선으로 하는것은 시장주체와 대중의 공동리념과 보편적인 요구로 되였으며 에너지절약과 효익제고는 진일보 록색저탄소의"제1에너지"와 소모감소와 탄소감소의 가장 중요한 조치로 되였다.

행동계획은 다음과 같이 지적했다. 중점업종의 에너지절약과 효익제고, 개조, 승격을 추진한다.기계, 제지, 방직, 전자 등 업종의 주요 에너지 사용 단계와 설비에 대하여 일련의 관건적인 공통성 에너지 절약 및 효율 제고 기술 장비를 보급하여 업종의 에너지 효율을 서둘러 향상시킨다."행동계획" 은 방직업종의 에너지절약과 효익제고, 개조, 승격 중점방향을 다음과 같이 제기했다. 화학섬유의 지능화 고효률유연성제조기술을 발전시키고 저에너지소모날염장비를 보급하며 저온날염, 소욕비염색, 니트의 련속날염 등 선진공예를 응용한다.

1. 산업 에너지 효율 향상 행동 계획

전체 텍스트

공업에너지효률향상을 추진하는것은 산업의 질제고와 고도화, 고품질발전을 실현하는 내적요구이며 공업분야의 탄소배출을 낮추고 탄소최고봉에 도달하는 탄소중립목표를 실현하는 중요한 경로이며 록색저탄소발전의 새로운 동력에너지를 육성, 형성하고 공업경제성장을 촉진하는 효과적인 조치이다.당중앙, 국무원의 중대한 정책결정과 포치를 깊이있게 관철실시하고 공업분야의 에너지이용효율을 한층 더 제고하며 에너지자원배치의 최적화를 추진하기 위하여 본 행동계획을 제정한다.

1. 총체적요구

(1) 지도사상

습근평의 새로운 시대 중국특색의 사회주의사상을 지침으로 습근평의 생태문명사상을 깊이있게 관철하고 19차 당대회와 19기 력대 전원회의 정신을 전면적으로 관철하며 새로운 발전단계에 립각하여 완전하고 정확하며 전면적으로 새로운 발전리념을 관철하고 새로운 발전구도를 구축하며 시스템관념을 견지하고 에너지절약우선방침을 견지하며 에너지절약과 효과제고를 가장 직접적이고가장 효과적이고 가장 경제적인 탄소감소조치는 에너지효률기술변혁과 에너지효률관리혁신을 통일적으로 추진하고 에너지효률감독관리능력과 에너지효률서비스수준을 통일적으로 제고하며 중점에너지사용공예설비의 제품효률과 전반 사슬의 종합에너지효률을 통일적으로 제고하고 공업에너지절약이 국부적인 단일에너지절약에서 전반 과정시스템의 에너지절약으로 전환되도록 온당하고 질서있게 추진하며 에너지사용효률화, 저탄소화,록색화는 공업탄소의 최고봉탄소중립목표를 실현하기 위해 튼튼한 에너지효률기초를 닦아놓았다.

(2) 주요 목표

2025년까지 중점공업업종의 에너지효률이 전면적으로 제고되고 데이터센터 등 중점분야의 에너지효률이 뚜렷이 제고되며 록색저탄소에너지리용비례가 뚜렷이 제고되고 에너지절약효률제고공예기술장비가 광범위하게 응용되며 표준, 서비스와 감독관리체계가 점차 완벽해지고 철강, 석유화학화공, 유색금속, 건재 등 업종의 중점제품의 에너지효률이 국제선진수준에 도달하고규모이상 공업단위의 증가치 에너지소모는 2020년에 비해 13.5% 하락했다.그 용도를 다하고 효률을 최우선으로 하는것은 시장주체와 대중의 공동리념과 보편적인 요구로 되였으며 에너지절약과 효익제고는 진일보 록색저탄소의"제1에너지"와 소모감소와 탄소감소의 가장 중요한 조치로 되였다.

2. 중점업종령역의 에너지효률을 대대적으로 향상시켜야 한다

중점 에너지 사용 업종과 에너지 사용 분야에 초점을 맞추고, 업종별 시책, 분류 추진, 기술 보급 가속화, 목표 달성 강화, 에너지 효율 수준 시스템 향상.

(1) 중점업종의 에너지절약과 효익제고, 개조, 승격을 추진한다.철강, 석유화학화학공업, 비철금속, 건재 등 업종의 에너지절약잠재력을 깊이있게 발굴하고 기술공예의 업그레이드를 질서있게 추진하며 에너지효율수준을 모든 것을 제기하여 업종의 에너지효율의 안정적인 향상을 실현해야 한다.기계, 제지, 방직, 전자 등 업종의 주요 에너지 사용 단계와 설비에 대하여 일련의 관건적인 공통성 에너지 절약 및 효율 제고 기술 장비를 보급하여 업종의 에너지 효율을 서둘러 향상시킨다.기업이 에너지 시스템 최적화, 여열 여압 이용, 재생 가능한 에너지 이용, 공공 보조 시설 개조 등을 강화하도록 장려한다.

칼럼 1 중점 업계 에너지 절약 효율 향상 개조 업그레이드 중점 방향

철강업계: 생산능력 치환을 통해 짧은 공정의 전기난로 제강을 질서 있게 발전시키고 폐강 사용량을 높이며 소결 연기 내 순환을 가속화하고 용광로 상단 균압 가스 회수, 쇳물 한 캔 끝, 얇은 띠 주조, 주조 열장 열송, 부산가스 고파라미터 설비 발전, 여열 여압 계단식 종합 이용, 지능화 에너지 관리 통제 등 기술 보급.

석유화학공업업종: 고효률정류시스템의 산업화응용을 강화하고 원유직접분해제 에틸렌, 신세대 이온막전해조, 중저질찌꺼기유 저탄소심가공, 합성가스 한단계 법제올레핀, 고효률환열기, 중저품위여열여압리용 등 보급을 가속화한다.

비철금속업종: 알루미니움용 고품질양극, 동소듐련속제련, 대직경 세로탱크 이중축열저출찌꺼기마그네슘제련, 액상고연찌꺼기직접환원 등 응용을 강화하고 다공질매체의 연소, 단과정제련 등 보급을 가속화한다.

건재업종: 전산소, 부산소, 전기용융 등 공업가마의 에너지절약과 소모감소기술의 응용을 강화하고 시멘트, 판유리, 건축위생도자기 등 생산라인의 에너지절약기술의 종합개조를 실시하며 시멘트고효률냉방기, 고효률에너지절약분말, 저저항고효률선풍예열기, 부법유리1가마다선, 도자기건법제가루 등을 보급하고 시멘트가마의 협동처리를 적극 추진한다.

기계업종: 선진주조, 단조압, 용접과 열처리 등 기초제조공예와 신기술의 융합발전을 강화하고 지능화, 록색화개조를 실시한다.일체화 압주 성형, 무모 주조, 초고강도 강철 열 성형, 정밀 냉단조, 이질 재료 용접, 경질 고강도 합금 경량화, 레이저 열처리 등 선진 근정 성형 공예 기술의 산업화 응용을 가속화한다.

제지업종: 산업집중도를 한층 더 높이고 열전련산을 보급하며 림지일체화공정건설을 추진하고 목펄프, 비목펄프 등 식물섬유원료펄프생산라인을 서둘러 건설하며 저에너지소모증류, 산소탈목소, 광압구압착, 슬러지여열건조 등 기술장비 및 고효률에너지절약통용에너지설비를 보급한다.

방직업계: 화학섬유 지능화 고효율 유연성 제조기술을 발전시키고 저에너지 소모 날염장비를 보급하며 저온 날염, 소욕비 염색, 니트 연속 날염 등 선진공예를 응용한다.

전자업종: 업종집결을 강화하고 고조파정비 및 무공보상기술개조 단결정로, 다결정규소페환제조, 선진라정, 에너지절약광섬유예제 및 라사 등 연구개발응용을 가속화한다.

(2) 중점분야의 에너지효률제고와 록색승격을 추진한다.국가 녹색 데이터 센터 건설을 지속적으로 전개하고, 명단 및 전형적인 사례를 발표하며, 녹색 설계, 운영 및 에너지 계량 심사를 강화한다.데이터 센터가 녹색 에너지 이용 비율을 확대하도록 유도하고, 노후 데이터 센터가 시스템 에너지 절약 개조를 실시하도록 추진한다.제조업체가 녹색 설계를 강화하고 네트워크 장비 등 정보 처리 장비의 에너지 효율을 높일 수 있도록 지원한다.저전력 칩 등 제품과 기술의 이동통신 네트워크에서의 응용을 추진하고 전원, 에어컨 등 부대시설의 녹색화 개조를 추진한다.2025년까지 새로 건설되는 대형, 초대형 데이터 센터의 전력 이용 효율 (PUE, 데이터 센터의 총 전력 소비량과 정보 설비의 전력 소비량의 비율) 이 1.3보다 우수하다.

칼럼 2 중점 분야 에너지 효율 향상 녹색 업그레이드 중점 방향

데이터 센터: 액체 냉각, 자연 냉원 등 냉방 에너지 절약 기술 응용을 가속화하고, 분산 전력 공급, 모듈화 기계실 및 가상화, 클라우드화 IT 자원, 고온형 IT 설비 등 고효율 시스템과 설비의 채용을 장려하며, 고압 직류 전력 공급, 집적식 전력 모듈 등 기술을 보급하고, 지능화 에너지 관리 통제 시스템을 발전시킨다.데이터 센터가 안전한 운영을 보장하는 전제하에 중복 인프라를 최적화하고 자체 잔열 회수 시설을 건설하도록 권장한다.

통신기지국: 하드웨어에너지절약기술응용을 추진하고 고공정칩을 채용하며 질화갈륨공방 등을 리용하여 설비의 전반 에너지효률을 제고한다.액체 냉각, 자연 냉원 등 신형 방열 기술을 점차 도입하다.스마트 기호 침묵, 채널 침묵 등 소프트웨어 에너지 절약 기술 응용을 강화한다.실외 소형 지능화 전원 시스템의 기지국에서의 응용을 보급하다.시전 상황과 결합하여 예비 축전지 배치를 최적화하다.

통신기계실: 기계실 냉열통로 격리, 마이크로모듈, 전체 기계장 서버, 여열 회수 이용 등 기술을 서둘러 보급한다.업무 안전 수요를 만족시키고, 서로 다른 전력 공급 보장 등급의 에너지 절약 기술 방안을 보급한다.기계실 캐비닛 일체화 통합 기술 및 신풍, 열교환 및 열관 기술 등 자연 냉원 이용 기술을 보급한다.기계실 에너지 효율 실시간 모니터링 관리를 적극 전개하다.

(3) 다산업 다분야 결합 효과제고 협동승격을 추진한다.강화련합생산, 정제화집성, 석탄화전열일체화와 다련합생산의 발전을 권장하고 부동한 업종간의 융합혁신을 추진하여 협동에너지절약과 효과제고를 실현한다.철강, 코크스화 기업의 부산물 가스를 이용하여 고부가가치 화학공업 제품을 생산하고, 정제화, 석탄화학공업 기업이 처음과 끝이 연결되고, 서로 공급과 수요, 생산 장치가 상호 연결되는 산업 사슬을 구축하도록 추진한다.공업고체페기물의 고가치 고효률자원화리용을 추진하고 용광로의 광재, 분말석탄재 등을 주요원료로 하는 초세분으로 세멘트혼합재를 대체하여 세멘트, 세멘트숙성재료의 소모량을 줄인다.공업여열을 리용하여 난방을 추진하고 산성의 고효률융합을 촉진한다.

3. 에너지 사용 설비 시스템의 에너지 효율을 지속적으로 향상시킨다

전기기계, 변압기, 보일러 등 통용에너지사용설비를 둘러싸고 에너지효률제고전문행동을 지속적으로 전개하고 고효률에너지사용설비의 응용강도를 높이며 보유량에너지사용설비의 에너지절약개조를 전개한다.

(4) 전기기계의 에너지효률제고행동을 실시한다.전기 기계 생산 기업이 성능 최적화, 철심 고효율화, 케이스 경량화 등 체계화 혁신 설계를 전개하고, 전기 기계 제어 알고리즘과 제어 성능을 최적화하며, 고성능 전자선, 희토류 영구 자석, 고자감 저손실 냉간 압연 실리콘 강판 등 핵심 재료의 혁신 업그레이드를 가속화하도록 장려한다.전기 기계의 에너지 절약 인증을 추진하고 전기 기계의 고효율 재제조를 추진한다.사용기업이 설비의 에너지효률수준과 운행유지보수상황평가를 전개하도록 추진하고 부하특성 및 부동한 작업상황을 과학적으로 세분화하여 전기기계의 갱신과 업그레이드를 가속화한다.2025년에 새로 증가된 고효률에너지절약전기기계가 차지하는 비률은 70% 이상에 달한다.

(5) 변압기 에너지 효율 향상 행동을 실시한다.변압기 핵심 재료 생산, 부품 공급, 전체 기계 제조 기업이 협동하여 녹색 설계를 전개하도록 유도하고, 입체 권철심 등 구조 설계와 가공 공정 기술 혁신을 강화한다.재생가능에너지발전소, 궤도교통, 데이터센터, 선박용해안전기, 전기자동차충전 등 신흥응용장면에 비추어 고효률에너지절약변압기를 보급, 응용한다.전력망기업, 공업기업이 인터넷운행변압기의 전면적인 전면조사를 전개하고 에너지효률제고계획을 제정하고 조직실시하도록 권장한다.2025년에 새로 증가된 고효률에너지절약변압기가 차지하는 비률은 80% 이상에 달한다.

(6) 보일러 에너지 효율 향상 행동을 실시한다.보일러 시스템의 에너지 효율 온라인 모니터링, 온라인 진단, 협동 최적화, 주요 보조기 매칭 조정 등 기술 개조를 추진한다.보일러 산업 클러스터의 고품질 발전을 서둘러 추진하고 고효율 에너지 절약 보일러 산업화를 촉진한다.생산기업이 고효률에너지절약보일러 및 부대탄소감소, 환경보호 등 시설의 설계, 생산, 설치, 운행 등 일체화서비스를 제공하도록 권장한다.

(7) 에너지 사용 시스템의 에너지 효율 향상 행동을 실시한다.중점 에너지 사용 설비 시스템 매칭성 에너지 절약 개조와 운행 제어 최적화를 전개한다.고효률원심식풍기, 저속대전모멘트직구, 고속직구, 서보구동 등 기술을 서둘러 응용하여 풍기, 펌프, 압축기 등 전기기계시스템의 효률과 품질을 높여야 한다.고효률에너지절약로배출, 부대보조기, 열망펌프밸브, 열저장기, 에너지계량시스템 등 고효률보일러부대시스템의 규모화응용을 추진한다.에너지 효율 식별자 적합성 심사를 강화하고, 기업이 에너지 효율 강제성 국가 표준 요구에 부합하지 않는 에너지 사용 설비 및 그 시스템을 생산, 판매하는 것을 금지한다.

4. 기업 단지의 종합 에너지 효율을 통일적으로 향상시킨다

공업기업, 공업단지가 전체 사슬, 전체 차원, 전 과정 에너지 사용 관리를 강화하도록 추진하고, 대중소기업의 에너지 절약 및 효율 제고를 협동추진하며, 산업사슬 공급사슬의 종합 에너지 효율 수준을 체계적으로 향상시킨다.

(8) 공업에너지효률벤치마킹선도를 강화한다.표준에 대한 기준도달을 전면적으로 전개하고 중점에너지사용업종에서 에너지효률"선도자"기업명단 및 그 에너지효률지표를 선발, 발포하며 벤치마킹, 선전보급, 정책격려를 통해 업종기업이 에너지효률"선도자"를 따라잡도록 인도한다.중점업종의 국제선진수준, 에너지효률벤치마킹수준을 기점으로 더욱 높은 에너지효률지표를 합리하게 설정하고 선두형, 혁신형 핵심기업이 선진전연공예기술장비를 전면적으로 채용하도록 인도하며 슈퍼에너지효률공장을 모색, 구축하고 국제선두의 에너지효률벤치마킹을 수립한다.2025년까지 중점에너지사용업종에서 100개의 에너지효률"선도자"기업을 선발하여 10개의 슈퍼에너지효률공장을 모색, 건설한다.

(9) 공업기업의 에너지효률관리를 강화한다.중점에너지사용기업이 에너지절약계획을 제정, 실시하도록 추진하고 에너지절약목표책임제를 구축하며 에너지관리체계인증을 전개하고 전임에너지관리직위를 설립하는 등이다.에너지소비통계와 에너지리용상황보고제도를 실시하고 정기적으로 에너지회계감사, 에너지절약진단과 에너지효률기준도달을 전개하며 기업이 자원원칙에 따라 에너지리용상황년도보고를 발표하도록 권장한다.에너지 계량 심사를 조직, 전개하고, 기업이 에너지 계량 체계를 완비하도록 독촉하며, 요구에 따라 에너지 계량 기구를 배치하고, 정기적으로 기구 검정 교정 등을 전개한다.

(10) 대기업의 에너지 효율 선도 역할을 강화한다.대기업이 녹색제조를 전면적으로 추진하고 에너지절약 효율제고 공예혁신과 디지털화, 녹색화 전환을 서둘러 추진하도록 지지한다.프로젝트 협력, 산업 공동 건설, 연맹 구축 등 시장화 방식을 통해 산업 사슬 공급 사슬의 에너지 효율 관리를 강화하고 에너지 효율 향상을 유도하는 것을 장려한다.대기업이 앞장서서 기업의 녹색 구매 지침을 집행하고 구매 중의 에너지 효율 제약을 강화하도록 장려한다.에너지절약자원협의의 체결을 권장하고 공급사슬의 에너지효률제고창의를 실시하며 에너지절약자원성명과 자기승낙 등을 전개한다.

(11) 중소기업의 에너지 효율 서비스 능력을 강화한다.중소기업이 에너지 절약 효율 향상 기술 공예 장비를 응용하도록 유도하고, 재생 가능한 에너지와 신에너지 이용을 확대하며, 표준에 대한 녹색 공장을 건설한다.업종분야별로 중소기업의 에너지효률협력서비스메커니즘의 보완을 추진하고 중소기업을 대상으로 각종 에너지절약서비스를 전개하며 에너지절약효률제고개조사례를 선전, 보급한다.중소기업이 주업에 전념하고, 깊이 경작하고, 혁신을 강화하며, 에너지 절약 효율 향상 기술 장비 분야에서 일련의 전문적이고 새로운"작은 거인"기업과 단일 종목 우승 기업을 육성하도록 장려한다.

(12) 공업단지의 에너지사용관리를 강화한다.석유화학공업, 방직, 도자기 등 업종의 생산기업이 단지로 이전하도록 유도하여 산업규모효과를 형성하고 공유에너지 등 기초시설을 공동으로 건설한다.공업단지에서 당지실정에 맞게 집중열공급가스, 에너지공급중추 등 새로운 업태를 보급하고 발전소, 공업여열 등 열공급능력을 충분히 방출하며 장송열공급항목을 발전시키고 배관망피복범위내의 석탄보일러를 질서있게 대체한다.전력수요측관리를 강화하고 공업분야의 전력수요측관리 시범기업과 단지건설을 전개하며 전력자원배치를 최적화한다.공업단지, 대형기업 내부에 신에너지차량과 페쇄식도관을 응용하여 운송하는것을 적극 추진한다.

5. 공업용에너지의 저탄소전환을 질서있게 추진한다

에너지사용공급과 수요간의 쌍방향상호작용을 강화하고 화석에너지, 재생가능에너지 등 부동한 에너지품종을 통일적으로 잘 사용하며 전기, 열, 냉, 가스 등 다에너지의 고효률적이고 상호보완적인 공업에너지사용구조를 적극 구축한다.

(13) 석탄리용의 고효률화, 청결화를 서둘러 추진한다.석탄의 감량대체를 질서있게 추진하고 석탄이 청정연료, 량질원료와 고품질재료로의 전환을 추진한다.석탄의 청결 고효율 연소, 자원화 이용 등 기술의 응용을 가속화한다."가스로 정개"하는 원칙에 따라 공업석탄천연가스대체를 질서있게 추진한다.기업이 석탄의 청결하고 능률적인 리용개조를 질서있게 전개하고 법과 규정에 따라 락후한 생산능력, 락후한 공예를 도태시키도록 인도해야 한다.

(14) 공업에너지사용의 다원화, 록색화를 서둘러 추진한다.조건을 구비한 공업기업, 공업단지의 공업록색마이크로전력망건설을 지지하고 분포식태양광, 분산식풍력발전, 고효률열펌프, 여열여압리용, 지혜에너지관리통제 등 일체화시스템의 개발운행을 가속화하며 다능률적이고 능률적인 상호보완리용을 추진한다.전력시장을 통해 록색전력을 구매하고 가까운 대규모에서 높은 비례로 재생가능에너지를 리용하는것을 권장한다.지능태양광발전의 혁신승격과 업종특색응용을 추진하고"태양광+"모식을 혁신하며 태양광발전의 다원화배치를 추진한다.

(15) 단말기의 에너지사용전기화, 저탄소화를 서둘러 추진한다.철강, 석유화학공업, 비철금속, 건재 등 중점업종 및 기타 업종의 가열, 건조, 증기공급 등 단계에서 전기난로강, 전기보일러, 전기가마, 전기가열, 고온열펌프, 고출력 전기열에너지저장보일러 등 대체공예기술장비를 보급하고 전기화단말기에너지사용설비의 사용비률을 확대한다.공업 생산 과정 중의 저온 열원을 온당하고 질서 있게 전기화 개조하다.재생가능에너지를 우선적으로 사용하여 전기에너지대체항목의 전기사용수요를 만족시키는것을 권장한다.2025년까지 전기에너지가 공업단말기에너지소비에서 차지하는 비중은 30% 정도에 달한다.

6. 디지털 에너지 효율 향상 업그레이드 적극 추진

산업 에너지 효율 향상에 대한 디지털 기술의 에너지 부여 역할을 충분히 발휘하고, 상태 감지, 실시간 분석, 과학적 결정, 정확한 집행의 에너지 관리 통제 체계 구축을 추진하며, 생산 방식의 디지털화, 녹색화 전환을 가속화한다.

(16) 디지털화 에너지 절약 및 효율 향상 기술 수준을 향상시킨다.5G, 클라우드 컴퓨팅, 에지 컴퓨팅, 사물 인터넷, 빅 데이터, 인공 지능 등 디지털 기술의 에너지 절약 및 효율 향상 분야의 연구 개발 응용을 추진하고 에너지 효율 관리를 위한 디지털 트윈 시스템을 적극적으로 구축한다.5G 응용산업방진,"꽃피는 컵"5G 응용공모대회 등 플랫폼역할을 발휘하여 5G 부능공업분야의 에너지절약과 효과제고의 전형적사례와 장면을 깊이있게 발굴하고 보급한다.기업이 에너지 관리 통제 시스템 건설을 심화하도록 추진하고, 에너지 흐름, 물질 흐름 등 정보 수집 모니터링, 지능 분석과 정밀 관리를 통해 에너지 효율을 구속으로 하는 다목적 운행 결정 최적화 등을 실현한다.기업이 에너지 관리 통제 시스템에 기초하여 디지털 탄소 관리를 탐색하고 실시하며, 에너지 사용 데이터와 탄소 배출 데이터의 수집, 분석 및 관리를 협동하여 추진하도록 장려한다.

(17) 에너지 효율 관리 공공 서비스 능력을 향상시킨다.업종, 기업의 에너지효률과 결부하여 실제수요를 제고하고 디지털화록색화협동발전해결방안의 공급강도를 높여야 한다.지방에서 기존의 에너지효률관리와 서비스플랫폼의 역할을 잘 발휘하여 공업기업과 산업사슬의 상하류를 대상으로 에너지사용데터수집, 추적과 채산 등 서비스를 제공하도록 권장한다.기존의 에너지 효율 데이터 인증 플랫폼 역할을 잘 발휘하고 데이터 인증, 신뢰할 수 있는 상호작용, 에너지 효율 표식 인정 및 검사 서비스를 제공하여 에너지 효율 데이터의 응용 가치를 효과적으로 향상시킨다.

(18)"공업인터넷 + 에너지효률관리"혁신능력을 제고한다.중점 업계 분야를 대상으로"공업 인터넷 + 에너지 효율 관리"의 전형적인 응용 장면을 탐색하고, 신기술 신제품의 테스트 인증을 가속화하며, 중점 업계 디지털 에너지 효율 향상 파노라마를 점차 완비하고, 솔루션 자원 라이브러리를 구축한다.중점에너지사용설비, 공정 등 디지털화개조와 클라우드사용클라우드를 추진한다.공업인터넷을 담체로 하고 에너지효률관리를 대상으로 하는 플랫폼화설계, 지능화제조, 네트워크화협동, 개성화맞춤, 서비스화연장, 디지털화관리 등 융합혁신모식을 보급한다.

칼럼 3 디지털 에너지 효율 향상 중점 방향

"공업인터넷 + 에너지효률관리" 해결방안: 철강, 석유화학공업, 비철금속, 건재 등 중점업종을 대상으로 기업이 관망운행과 중점에너지사용설비의 에너지절약최적화, 에너지관리의 시각화와 온라인최적화 등을 실시하도록 추진하고 공예최적화, 과정관리통제, 품질향상, 운수서비스, 산업사슬협동 등 환절을 둘러싸고일련의"공업인터넷 + 에너지효률제고"해결방안을 육성하고 전형적사례를 형성하며 선진경험과 실시경로를 보급한다.

"공업인터넷 + 에너지효률관리"집적혁신응용: 국가공업인터넷 빅데이터센터 건설을 고품질로 추진하고 철강, 석유화학공업, 비철금속, 건재, 전자 등 업종표식해석 2급노드건설을 추진하여 업종절차를 위해 재창조하고 업종간 산업결합, 지역간 협동,다분야배급 등 에너지절약효과제고와 록색저탄소발전수요는 데터버팀목을 제공하고 각 환절에서의 표식의 응용혁신을 심화하며 일련의 전형적인 응용벤치마킹을 구축하여 기업, 단지가 공업인터넷을 리용하여 에너지절약효과제고와 록색전환을 실현하도록 추진한다.

7. 에너지절약과 효익제고의 산업기초를 지속적으로 튼튼히 다져야 한다

에너지절약기술장비제품의 공급수준을 힘써 제고하고 에너지절약서비스를 대대적으로 발전시키며 록색성장의 새로운 엔진을 적극 구축하고 제조업의 록색경쟁의 새로운 우세를 육성해야 한다.

(19) 에너지절약기술선발보급강도를 높여야 한다.응용을 선도로 국가공업과 통신업의 에너지절약기술, 장비와 제품추천목록 및 전형적인 응용사례를 선발, 발포하고 에너지절약과 효익제고 신기술장비를 서둘러 보급한다.지방, 업종협회, 연구기관 및 중점기업 등이 형식이 다양한"에너지절약서비스진기업"활동을 전개하고 기술교류, 업무훈련, 표준선관과 공급과 수요의 연결 등을 실시하도록 권장한다.지방과 업종이 혁신적인 에너지절약효과제고기술의 정확한 식별을 적극 모색하고 새로운 메커니즘을 신속히 보급하도록 권장한다.

(20) 에너지절약장비제품의 공급강도를 높여야 한다.고효률전기기계, 고효률변압기, 여열여압여가스리용설비 등 고효률에너지절약장비에 초점을 맞추고 일련의 에너지절약장비생산기지를 구축하여 에너지절약장비의 공급능력과 품질을 제고한다.고효률태양광, 대형풍력발전, 지능전력망과 고효률에너지저장 등 신에너지장비를 대대적으로 발전시킨다.전자상거래 플랫폼이 에너지 절약 제품 공급과 수요 연결 플랫폼을 구축하고 신에너지 자동차, 고효율 에너지 절약 가전제품, 고효율 조명 제품 및 시스템, 녹색 건축 자재 등을 보급하도록 장려한다.통일된 록색제품인증과 표식체계를 서둘러 구축하고 록색제품인증채신메커니즘을 보완해야 한다.

(21) 전문화된 에너지절약서비스강도를 높여야 한다.전문화된 에너지절약서비스기구의 역할을 적극 발휘하여 공업기업, 단지에 에너지절약자문, 설계, 평가, 모니터링, 회계감사, 인증 등"원스톱"종합에너지서비스를 제공하고 서비스내용이 단일설비, 단일공정환절에서 전반 에너지시스템으로 전환되도록 추진한다.에너지 자원 계량 서비스 시범을 조직하고 계량 수단을 이용하여 기업의 에너지 절약과 탄소 감소를 돕는다.계약 에너지 관리 등 전형적인 서비스 모델을 대대적으로 보급하다.

(22) 에너지 절약 신기술 비축 강도를 높인다.절연격자 양극형 트랜지스터 (IGBT), 특수 비결정 모터와 비결정 저항기 등 모터 핵심 부품 개발을 강화한다.높은 브랜드 취향의 실리콘 강판, 특고압 직류 튜브, 비결정적 합금, 환경보호형 절연유 등 변압기용 재료 혁신과 기술 업그레이드를 전개한다.고효률저질소연소기, 지능배풍시스템 등 고효률청결연소설비와 파문판식환열기, 나사관식환열기 등 고효률환열설비의 연구개발을 가속화한다.에너지전자산업의 기술진보와 융합발전을 서둘러 추진한다.신형의 에너지저장기술제품의 공업분야에서의 응용을 적극 추진하고 수소에너지, 메탄올 등 리용모식을 모색해야 한다.

8. 에너지절약효과제고체제와 메커니즘을 서둘러 보완해야 한다

공업에너지절약 관련 정책, 법규, 표준을 건전화하고 보완하며 에너지절약감독관리와 진단서비스를 강화하여 공업에너지효률제고의 기초를 튼튼히 다져야 한다.

(23) 공업에너지절약감찰을 지속적으로 강화한다.중점업종, 중점설비, 신형기초시설 등 에너지사용분야에 초점을 맞추어 공업에너지절약감찰을 전개한다.각지의 에너지절약감찰대오와 체제메커니즘건설을 강화하고 상시화의 일상감찰수준을 제고하며 감찰결과가 기업의 사회신용체계에 포함되도록 추진하고 공업에너지절약감찰효능을 제고한다.성, 시, 현 3급 에너지절약감찰체계를 건전화하고 요구에 따라 전문화감찰기구와 인원을 배치하며 전문화 제3자 검사시험대오를 육성한다.정부부문, 에너지절약감찰집법기구, 중점기업 등 인원에 대한 훈련강도를 높이고 업무훈련, 경기경연, 경험교류 등 방식을 통해 전문수준을 제고한다.

(24) 공업에너지절약진단을 깊이있게 전개한다.중점업종, 중점기업, 공업단지 등에 대하여 전문에너지절약진단서비스를 조직, 실시하고 에너지절약잠재력을 발굴하며 에너지절약개조건의를 제출한다.업계 분야별로 에너지 절약 진단 서비스 시장화 조직 및 전문가 팀을 육성하고, 에너지 절약 진단 서비스 지침과 표준을 편성 발포하며, 주요 공정 단계, 중점 에너지 사용 시스템에 대한 진단 수준을 제고하고, 에너지 절약 진단 데이터 플랫폼을 완비한다.각지에서 에너지절약진단개조프로젝트뱅크를 구축하고 실시진전을 추적하며 진단결과응용을 강화하는것을 권장한다.

(25) 공업에너지절약표준체계를 건전화하고 보완한다.산업 발전의 실제, 에너지 절약 효율 제고 기술 혁신 수요에 입각하여 일련의 에너지 소모 한도액, 제품 설비 에너지 효율 강제성 국가 표준 및 기술 규범, 운행 테스트, 모니터링 관리 등 분야의 에너지 절약 표준의 제도 개정을 추진하여 에너지 절약 표준의 적용 범위를 확대한다.에너지 채산, 검측, 인증, 평가, 감사, 진단, 모니터링 및 서비스 등 부대 표준을 완비한다.표준 동적 갱신 메커니즘을 완비하여 에너지 효율 진입 문턱을 끊임없이 높인다.기업이 관련 국가표준, 업종표준의 기초에서 더욱 엄격한 기업에너지절약표준을 제정하도록 권장한다.

(26) 높은 에너지 소모, 높은 배출, 낮은 수준의 프로젝트의 맹목적인 발전을 단호히 억제한다.보유량항목의 에너지절약과 탄소감소잠재력을 깊이있게 발굴하고 업종의 에너지효률벤치마킹수준과 기준수준을 동태적으로 조정, 보완하며 높은 표준, 분류지도로부터 높은 에너지소모, 높은 배출, 낮은 수준의 항목의 불합리한 에너지사용을 단호히 억제한다.제품 단위 소비량, 에너지 생산율, 산업 사슬의 포지셔닝, 녹색 저탄소 수준 등 요소를 종합적으로 고려하여"화이트 리스트"제도의 구축을 모색한다.철강, 시멘트, 판유리, 전해알루미늄 등 업종의 신축, 증축 항목의 생산능력 등량 또는 감량 치환을 엄격히 실시하고, 인암모늄, 황린, 전석 등 업종의 신규 생산능력을 엄격히 통제하며, 대기오염예방퇴치 중점구역은 시멘트 숙성재료, 판유리, 전해알루미늄, 산소화알루미늄, 석탄화학공업 생산능력을 엄격히 통제하고, 석탄 석유 및 석유 및 가스 생산능력 규모를 합리적으로 통제하며, 신규 정유 생산능력을 엄격히 통제한다.에너지소모강도, 품질, 안전, 환경보호 등 구속성지표역할을 종합적으로 발휘하여 락후한 생산능력을 서둘러 도태시켜야 한다.

9. 보장조치

(27) 조직 실시를 강화한다.공업과 정보화, 발전개혁, 재정, 생태환경, 국자, 시장감독관리 등 부문간의 협동을 강화하여 합력을 형성한다.각지의 공업정보화주관부문은 관련 부문과 회동하여 본 지역의 사업방안을 제정하고 임무락착을 질서있고 효과적으로 틀어쥐며 에너지절약과 탄소감소를 협동추진할수 있다.업종협회, 싱크탱크, 제3자 기구 등 교량뉴대역할과 중앙기업의 시범선도역할을 발휘하여 공업에너지효률제고와 록색저탄소발전을 가속화해야 한다.

(28) 정책인도를 강화한다.에너지 소모"이중 통제"제도를 잘 실행하고, 에너지 소모 강도 구속성 지표 관리를 잘 하며, 에너지 소비 총량 관리의 탄력성을 효과적으로 증강하고, 에너지 소모 강도 감소가 국가가 하달한 격려 목표에 도달한 지역에 대하여, 그 에너지 소비 총량은 당기 에너지 소모 이중 통제 심사에서 심사를 면제한다.기존의 재정자금, 정부투자기금 등 경로를 통일적으로 리용하여 공업의 에너지효률향상을 촉진해야 한다.에너지 절약과 절수 등 세수 우대 정책을 실시하다.녹색 제품의 정부 구매 강도를 높이다.차등전기가격, 계단전기가격, 징벌성전기가격 등 차별화전기가격정책을 통합하고 통일된 에너지소모가 높은 업종의 계단전기가격제도를 구축한다.

(29) 금융지원을 강화한다.록색금융을 적극 발전시키고 금융기구가 위험을 통제할수 있고 상업이 지속가능하다는 전제하에 에너지절약과 탄소감소 효과가 뚜렷한 중점항목에 고품질의 금융서비스를 제공하도록 권장해야 한다.국가산융합을 플랫폼으로 하는 역할을 발휘하고 공업록색발전프로젝트창고에 에너지절약과 효익제고 전문항목을 구축하여 기업이 기술개조를 전개하도록 지원한다.녹색채권시장의 깊이와 폭을 넓히고 조건에 부합하는 기업의 상장융자와 재융자를 지원한다.첫 번째 (세트) 중대 기술 장비, 중점 신소재 첫 번째 응용 보험 보상 메커니즘 역할을 발휘하여 조건에 부합하는 녹색 저탄소 기술 장비 응용을 지원한다.

(30) 선전교류를 강화한다.전국에너지절약선전주간 등 플랫폼을 리용하여 다형식선전교육을 깊이있게 전개하고 사회 각측이 특정문제교류훈련 등 활동을 광범위하게 전개하도록 권장하며 전 사회가 공동으로 에너지절약우선, 효률지상의 량호한 분위기를 적극 조성해야 한다.다량자간 국제협력을 한층 더 공고히 하고 확대하며 관련 국가, 국제기구와 공업에너지효률제고정책, 기술, 표준 등 소통과 교류를 강화한다.에너지 절약 기술 장비 서비스 기업의"대외진출"을 장려하고, 에너지 효율 협력 프로젝트를 전개하며, 중국의 실천, 기술, 경험과 표준을 보급하고, 전 세계 공업의 에너지 효율 향상을 돕는다.

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"행동계획" 해독

1."행동계획"편성배경

당중앙과 국무원은 에너지절약사업에 깊은 중시를 돌리였다. 습근평총서기는 중앙재정경제위원회 제9차 회의에서"이중탄소"목표의 락착을 둘러싸고"에너지자원절약을 첫자리에 놓고 전면적인 절약전략을 실행해야 한다"고 강조했다."중화인민공화국 국민경제와 사회발전 제14차 5개년 계획과 2035년 전망목표요강"은"에너지자원배치가 더욱 합리적이고 리용효률이 대폭 제고"될것을 요구하면서"에너지절약우선방침을 견지하고 공업, 건축, 교통 등 분야와 공공기구의 에너지절약을 심화하며 5G, 빅데이터센터 등 신흥분야의 에너지효률향상을 추진한다"고 제기했다.중앙경제공작회의는"절약 우선을 견지하고 전면적인 절약 전략을 실시해야 한다.생산 분야에서 자원의 전면적인 절약, 집약, 재활용을 추진한다"고 강조했다.이는 공업에너지절약과 효익제고와 록색저탄소발전에 새로운 더욱 높은 요구를 제기하였다.

최근년간 우리 나라 공업에너지효률수준이 끊임없이 제고되고 규모이상 공업단위의 증가치에너지소모가"12.5"가 대폭 하강된 기초에서"13.5"가 16%, 2021년에 5.6% 진일보 하강했다."14.5" 시기에 제조업의 비중이 기본적인 안정을 유지하도록 지탱하고 에너지사용수요를 강성적으로 증가시켰다.이와 동시에 공업에너지절약효과제고는 에너지사용구조의 록색화수준이 높지 못하고 에너지절약효과제고기술혁신 및 장비보급에 부족점이 존재하며 중점에너지사용업종의 에너지절약잠재력발굴난이도가 날로 높아지는 등 문제에 직면하고있다.새로운 형세와 새로운 요구에 직면하여 공업에너지효률향상의 최상위설계를 시급히 강화하고"14.5"시기 주요목표와 중점임무를 명확히 하며 중점업종분야에서 에너지리용효률을 한층 더 높이고 에너지자원배치의 최적화를 추진하도록 지도해야 한다.

2. 공업에너지효률제고의 중요한 의의

공업의 에너지효률향상을 추진하는것은 완전하고 정확하며 새로운 발전리념을 전면적으로 관철하고 고품질발전을 실현하는 내적요구이다.우리 나라 공업분야의 에너지사용기업의 수량이 많고 관련범위가 넓어 공업에너지절약과 효익제고를 서둘러 추진하고 산업의 형태전환과 고도화를 촉진하면 기업의 에너지자원리용효률을 제고하고 에너지원가를 낮추며 기업의 록색경쟁력을 제고하는데 유리하다.중점업종분야의 공정절차, 생산설비의 세대교체를 추진하고 업종의 록색저탄소발전수준을 제고하는데 유리하다.전통산업의 형태전환과 고도화를 추진하고 국부적인 단일체의 에너지절약과 효익제고에서 전반 과정시스템의 발력으로 전환하여 다산업, 다령역의 결합과 효익제고와 협동업그레이드의 새로운 모식을 형성하는데 유리하다.

공업에너지효률향상을 추진하는것은 공업분야의 탄소배출을 낮추고 탄소최고봉에 도달하는 탄소중립목표를 실현하는 중요한 경로이다.국제에너지기구의 분석에 따르면 2050년까지 에너지효률제고는 이산화탄소의 대규모배출감소를 실현하는 가장 주요한 경로로서 그 기여도는 약 37% 로서 탄소배출감소를 실현하는 가장 중요하고 가장 경제적이며 가장 직접적인 경로이다.우리 나라 공업에너지소비량은 전 사회 에너지소비총량의 65% 좌우를 차지하는데 공업에너지사용효률을 제고하면 화석에너지의 사용을 줄이고 이산화탄소배출을 원천적으로 줄이는데 도움이 된다.

공업에너지효률향상을 추진하는것은 록색저탄소발전의 새로운 동력에너지를 육성, 형성하고 공업경제성장을 촉진하는 유력한 조치이다.당면 에너지절약과 탄소감소는 이미 과학기술혁명과 산업변혁의 주요방향의 하나로 되였으며 기술, 제품, 서비스를 주요내용으로 하는 에너지절약산업을 발전시킬수 있다.한편으로 초고에너지 효율 설비 제품, 신에너지 장비, 에너지 절약과 신에너지 자동차 등은 우리 나라에서 광활한 시장 공간과 응용 전망을 가지고 있어 녹색 발전의 새로운 원동력을 끊임없이 형성할 수 있다;다른 한편으로 기업이 에너지절약효과제고자금투입을 확대하고 기술개조를 서둘러 실시하도록 인도하면 록색저탄소산업의 발전을 가속화하고 강대한 국내시장을 형성하게 된다.

3. ≪ 행동계획 ≫ 지도사상과 주요목표

지도사상은 습근평의 새로운 시대 중국특색의 사회주의사상을 지도로 습근평의 생태문명사상을 깊이있게 관철하고 19차 당대회와 19기 력대 전원회의 정신을 전면적으로 관철하며 새로운 발전단계에 립각하여 완전하고 정확하며 새로운 발전리념을 전면적으로 관철하고 새로운 발전구도를 구축하며 시스템관념을 견지하고 에너지절약우선방침을 견지한다.에너지 절약과 효율 향상을 가장 직접적이고 가장 효과적이며 가장 경제적인 탄소 절감 조치로 삼고, 에너지 효율 기술 변혁과 에너지 효율 관리 혁신을 통일적으로 추진하며, 에너지 효율 감독관리 능력과 에너지 효율 서비스 수준을 통일적으로 제고하고, 중점 에너지 사용 공예 설비 제품 효율과 전체 사슬의 종합 에너지 효율을 통일적으로 제고하며, 공업 에너지 절약이 국부 단일 에너지 절약에서 전체 프로세스 시스템 에너지 절약으로 전환되도록 온당하고 질서 있게 추진한다.에너지사용의 고효률화, 저탄소화, 록색화를 적극 추진하여 공업탄소의 최고봉탄소중립목표를 실현하는데 튼튼한 에너지효률기초를 닦아놓아야 한다.

주요목표는 2025년까지 중점공업업종의 에너지효률이 전면적으로 제고되고 데이터센터 등 중점분야의 에너지효률이 뚜렷이 제고되며 록색저탄소에너지리용비례가 뚜렷이 제고되고 에너지절약효률제고공예기술장비가 광범위하게 응용되며 표준, 서비스와 감독관리체계가 점차 완벽해지고 강철, 석유화학공업, 비철금속,건재 등 업종의 중점제품의 에너지효률은 국제선진수준에 도달했으며 규모이상 공업단위의 증가치에너지소모는 2020년에 비해 13.5% 하락했다.그 용도를 다하고 효률을 최우선으로 하는것은 시장주체와 대중의 공동리념과 보편적인 요구로 되였으며 에너지절약과 효익제고는 진일보 록색저탄소의"제1에너지"와 소모감소와 탄소감소의 가장 중요한 조치로 되였다.이와 동시에 산업발전의 실제와 결부하여 일련의 구체적인 목표를 제기하여 2025년까지 새로 증가된 고효률에너지절약전기기계가 차지하는 비률이 70% 이상에 달하고 새로 증가된 고효률에너지절약변압기가 차지하는 비률이 80% 이상에 달하며 새로 건설된 대형, 초대형 데이터센터의 전기에너지리용효률 (PUE) 이 1.3보다 우월하고 공업분야의 전기에너지가 단말기에너지소비에서 차지하는 비중이 30% 에 달한다.

4."행동계획"중점임무

"행동계획" 은 중점에너지사용업종, 중점에너지사용분야와 중점에너지사용설비에 초점을 맞추고 업종별로 대책을 시행하고 분류하여 추진하며 공업에너지효율수준을 체계적으로 제고한다;전체 체인, 전체 차원, 전 과정 에너지 사용 관리를 강화하고 표준 선도와 에너지 절약 서비스를 강화하며 대중소기업, 공업단지의 에너지 효율 수준을 협동하여 제고한다;공업에너지사용구조, 디지털에너지부여 등 에너지절약과 효익제고에 대한 촉진역할을 통일적으로 최적화하여 공업에너지효률기초를 전면적으로 향상시켜야 한다.구체적으로 다음과 같은 7가지 방면의 임무를 제기하였다.

첫째, 중점업종령역의 에너지효률을 대대적으로 향상시켜야 한다.중점업종의 에너지계통의 최적화, 여열여압리용, 재생가능에너지리용, 공공보조시설개조 등을 강화한다.국가록색데이터센터건설을 지속적으로 전개하여 네트워크설비 등 정보처리설비의 에너지효률을 높여야 한다.다산업, 다분야의 결합, 효과제고, 협동승격을 추진한다.

둘째, 에너지 사용 설비 시스템의 에너지 효율을 지속적으로 향상시킨다.전기기계, 변압기, 보일러 등 통용에너지사용설비를 둘러싸고 에너지효률제고전문행동을 지속적으로 전개하고 고효률에너지사용설비의 응용강도를 높이며 중점에너지사용설비시스템의 일치성에너지절약개조와 운행통제의 최적화를 강화한다.

셋째, 기업단지의 종합에너지효률을 통일적으로 향상시켜야 한다.중점에너지사용업종의 에너지효률"선도자"제도를 실시하고 슈퍼에너지효률공장을 모색, 구축한다.공업기업, 단지의 에너지효률관리를 강화하고 대형기업의 에너지효률선도역할을 강화하며 중소기업의 에너지효률서비스능력을 제고하고 산업사슬공급사슬의 종합에너지효률수준을 체계적으로 제고한다.

넷째, 공업용에너지의 저탄소전환을 질서있게 추진한다.에너지사용공급과 수요간의 쌍방향상호작용을 강화하고 화석에너지, 재생가능에너지 등 부동한 에너지품종을 통일적으로 잘 사용하며 전기, 열, 냉, 가스 등 다에너지의 고효률적이고 상호보완적인 공업에너지사용구조를 적극 구축한다.

다섯째, 디지털 에너지 효율 향상 업그레이드를 적극 추진한다.산업 에너지 효율 향상에 대한 디지털 기술의 에너지 부여 역할을 충분히 발휘하고, 상태 감지, 실시간 분석, 과학적 결정, 정확한 집행의 에너지 관리 통제 체계 구축을 추진하며, 생산 방식의 디지털화, 녹색화 전환을 가속화한다.

여섯째, 에너지절약과 효률제고의 산업기초를 지속적으로 튼튼히 다져야 한다.에너지절약기술장비제품의 공급수준을 힘써 제고하고 에너지절약서비스를 대대적으로 발전시키며 록색성장의 새로운 엔진을 적극 구축하고 제조업의 록색경쟁의 새로운 우세를 육성해야 한다.

일곱째, 에너지절약효과제고체제와 메커니즘을 서둘러 보완해야 한다.공업에너지절약 관련 정책, 법규, 표준을 건전화하고 보완하며 에너지절약감독관리와 진단서비스를 강화하여 공업에너지효률제고의 기초를 튼튼히 다져야 한다.

5."행동계획"보장조치

주요목표와 중점임무의 순조로운 실시를 추진하기 위하여 ≪ 행동계획 ≫ 은 다음과 같은 네가지 방면의 보장조치를 제기하였다.

첫째, 조직의 실시를 강화한다.부서 간의 협동 협력을 강화하여 정책 합력을 형성하다.각지의 공업정보화주관부문은 실제와 결부하여 본 지역의 사업방안을 제정하고 임무락착을 질서있고 효과적으로 틀어쥐며 에너지절약과 탄소감소를 협동추진할수 있다.업종협회, 싱크탱크, 제3자 기구 등 교량뉴대역할과 중앙기업의 시범선도역할을 발휘하여 공업에너지효률제고와 록색저탄소발전을 가속화해야 한다.

둘째, 정책인도를 강화한다.에너지소모"이중통제"제도를 잘 실시하고 에너지소모강도 구속성지표관리를 잘하여 에너지소비총량관리의 탄력성을 효과적으로 증강하겠다.기존의 재정자금, 정부투자기금 등 경로 및 에너지절약과 절수 등 세수우대정책을 통일적으로 리용하여 공업에너지효률의 향상을 촉진해야 한다.록색제품의 정부구매강도를 높이고 통일적인 에너지소모가 높은 업종의 계단전기가격제도를 구축해야 한다.

셋째, 금융지원을 강화한다.금융기구가 에너지절약과 탄소감소 효과가 뚜렷한 중점항목에 고품질의 금융서비스를 제공하도록 권장한다.국가산융합을 플랫폼으로 하는 역할을 발휘하여 기업이 기술개조를 전개하도록 지원한다.조건에 부합되는 기업의 상장융자와 재융자를 지원한다.첫 번째 (세트) 중대 기술 장비, 중점 신소재 첫 번째 응용 보험 보상 메커니즘 역할을 발휘하여 조건에 부합하는 녹색 저탄소 기술 장비 응용을 지원한다.

넷째, 선전교류를 강화한다.전국에너지절약선전주간 등 플랫폼을 리용하여 다형식선전교육을 깊이있게 전개하고 사회 각측이 특정문제교류훈련 등 활동을 광범위하게 전개하도록 권장해야 한다.다량자간 국제협력을 한층 더 공고히 하고 확대하며 공업에너지효률제고정책, 기술, 표준 등 소통과 교류를 강화한다.에너지 절약 기술 장비 서비스 기업의"대외진출"을 장려하고, 에너지 효율 협력 프로젝트를 전개하며, 중국의 실천, 기술, 경험과 표준을 보급한다.