홈페이지 >

의안 의 서법 이 대전 하다

2008/10/14 14:04:00 41824

하나, 의안의 의미, 특징, 유형

 

(1) 의안의 의미

 

의안은 행정 공문이다.

국가 행정기관의 공문 처리 방법 ’은 의안의 기능에 대해 다음의 정의를 준다.


각 급 인민 정부가 법률 절차에 따라 동급 인민 대표 대회나 인민대표 대회 상무위원회에게 심의 사항을 제의하는 데 적용된다.


이 정의는 비교적 협소한 것으로 제작주체는 각급 정부에 한정된다.

공문의 실제 운영에서 의안의 사용 범위는 상술한 한정보다 크다.

중화인민공화국 전국인민대표대회 조직법 제9조 규정은 전국인민대표대회 주석단, 전국인민대상임위원회, 전국인대 각 전문위원회, 국무원, 중앙군사위원회, 최고인민법원, 최고인민인민 인민대표대회에 대해 전국인민대표대회 직권범위 안에 속하는 안건을 제시할 수 있다.

한 대표단이나 30명 이상의 대표가 전국인민대표대회에 속하는 국민대표대회에 속하는 직권 범위 내의 안건을 제시할 수 있다.

지방조직법 제14조는 “ 지방각급 인민대표대회에서 회의를 거행할 때, 주석단, 상무위원회, 본급 인민정부, 대표가 3명 이상 부의를 제기할 수 있다 ” 고 규정했다.

국무원 사무청의 직권 범위를 넘어'방법'에서 표현할 수 없다.

따라서 《방법 》에서 의안소 하의 정의는 각 급 정부에 동급인대와 상임위원회 상임위원회에 한한 안건이다.


정부는 인대에서 제출한 의안, 비정부기관이 인대대표 연명으로 인대에 제출한 안건은 의안의 세 가지 다른 유형이다.

여기에서 우리가 중점적으로 소개한 것은 정부가 인대에 제출한 의안이다.

다른 의안과 정부 안건은 크게 다르지 않아 제작을 방해할 수 있다.


(2) 의안의 특징

 

1. 주체를 만드는 법정성


국무원 사무청의 규정에 따라 각급 정부만이 동급 인민대표대회에 의안을 제출할 수 있다.

전국인민대조직법과 지방조직법에 대한 규정을 참조하더라도 의안을 넓은 이해할 권리는 여전히 소수의 법정기관, 당단 조직, 사회 단체, 정부 각 부문, 기업사업 단위 등은 모두 의안을 제출할 권리가 없다.

이에 따라 의안 같은 문체는 말단에서 사용하는 것이 드물다.


2. 내용의 특정성


헌법과 인민대표대회 조직법에 규정하여 의안의 내용은 반드시 인민대표대회와 그 상위위원회 직권 범위 안에 속하는 사항이다.

인대 직권 범위를 넘어선 안건은 대회에서 받아들일 수 없다.


3. 적시성

 

안건은 각급 인민대표대회나 그 상임위원회에서 회의를 거행하는 기간에 제출해야 한다. 그렇지 않으면 안건이 되지 않을 것이다.


 

4. 필요성과 타당성

 

인대회의 심의에 적합한 사항은 중요한 사항이고, 의안에 제출한 방안, 방법, 조치도 반드시 적절하게 실행할 수 있어야 통과할 수 있다.

이에 따라, 필요성, 실용성, 가당성, 의안이 반드시 갖추어야 할 품질이다.

실사구시, 착실하고, 인민대중의 의망과 요구에 부합되는 것은 모두 의안의 기본 원칙이다.


둘째, 의안의 분류

 

입법성 의안

 

입법성 안건은 주로 두 가지 상황에서 사용된다: 하나는 정부기관에서 어떤 법률이나 법규를 제정하고 인대심의 통과를 제안할 때, 둘째는 건의, 모 행정기관에 어떤 법규를 제정할 때

전자는 《 국무원 》 에서 〈 중화인민공화국 저작권법 (초안) 》 의 안건을 심의하면 후자는 《 우리 성보급제 의무교육시행조례에 관한 의안 》 을 제정할 것이다.


(2)중대 사항의 결정적 안건

 

재정 예산 결산, 도시향 발전 계획, 중대 공정 상마 및 정치, 경제, 문화, 교육, 과학 기술, 위생 등 분야의 중대한 사항 결정, 인민 대표대회 심사 비준시 이용 의안을 제안해야 하는 것은 중대한 사항의 결책성 안건에 속한다.

국무원은 창장 삼협 공사를 건설하는 의안 심의를 심의하고, 심양시 인민정부 전체인민통치 개발개발에 대해 혼하 심양 도시단의 안건을 건설하는 것을 종합적으로 다스린다.


(3)임면성 의안

 

행정기관은 권력기관에 임명과 면제나 행정기관의 직무를 폐지하고 인민대표대회 심의 비준을 청구할 의안이 임면성 의안이다.

만약 국무원에서 × 등 동지직 임면의 안건에 관해 청구한다.


 

(4)건의성 의안

 

행정부처의 신분으로 권력 부문에 건의를 하면, 의안을 사용할 수 있다.

이런 안건은 일부 보고를 건의하고 인민대표대회의 심의와 채납하도록 제공한다.


삼, 안건의 문법

 

(1)제목과 주송기관

 

 

1. 의안의 제목


의사 의 표제 는 일반적 인 공문 표제 모드 를 채택 하고, 두 가지 의 문법 을 하나 는 발문 기관 에서 열 문종 과 문종 을 생략하고, 둘째 는 발문 기관 을 생략하여 사건 의 문종 이 있다.

전자는 《 xxxxxxxxxxxxxx시 향진기업조례 》 에 관한 의안을 심의하고 후자는 《 개정 후 국무원 기구 개혁방안에 관한 의안 》 을 제안한다.

의안 표제는 일반적으로 발문기관에 문종과 문종만 쓰는 것을 채택할 수 없다.


2. 의안의 주송기관


의안의 주송기관은 동급 인민대표대회와 그 상무위원회만이 다른 병렬기관이 있을 수 없다.

전칭이나 규범화 약칭을 적용해야지 마음대로 간소화해서는 안 된다.


(2)의안의 본문


1. 사건 증거

 

의안의 첫 번째 부분은 안건이라고 하고, 명의에 따라 의안을 제출하는 근거를 제시해야 한다.

내용이 다르기 때문에 이 부분의 편폭이 다른 의안에 큰 차이가 있을 것이다.

다음은 《심양시 인민정부 》 의 조직 동원 전 시 인민 통치 개발개발에 대한 혼하 심양 도시 구역 안을 건설하는 안건에 대해 일부: 혼하는 요녕성 제2대하로 심양 기획 도시 구역 50km에 이른다.

오랜 기간 동안, 여러 가지 원인으로 인해 혼하 심양 도시단 하천의 난채를 야기하여 난잡하게 파고, 하벽이 번잡하고, 도시안전 홍수에 직접적으로 영향을 끼쳤을 뿐만 아니라 도시 환경을 오염시켰다.

혼하 종합 통치 에 대한 국가 를 철저히 관철하기 위해 도시 홍수 방지 능력 을 향상 하 고 지표 와 지하수 부족 의 갈등 을 완화 하 고 생태 균형 을 개선 도시 기능 개선 도시 기능 개선 과 개혁 개방 과 시장 경제 발전 의 수요 에 적응 하 고 고 고 고 고 고, 대생산, 대규모 유통, 현대화, 국제화 의 심양 을 외지 경험 과 최근 몇 년 의 충분 한 준비 를 조직 동원 온 도시 인민 은 혼하 를 종합 관리 와 개발 의 조건 이 성숙 했 다.

이를 위해 시 정부는 시 11회 인대 제3차 상임위원회에 의안을 제출하고, 대회심의에 상응하는 결의를 표해 주십시오.


이 사건은 일반적인 근거, 목적, 의의식의 공문과 매우 가깝다.

때로 사건은 일부 내용이 복잡하고 문자도 많다.

국무원은 창장 삼협 공사를 건설하는 의안을 심의에 관해 일부 전문의 절반을 넘어 이런 시간 소비 비용이 막대한 공사에 대해 이유를 충분히 설명하는 것은 필요한 것이다.

때로는 〈 중화인민공화국 저작권법 (초안) 을 심의하는 의안 (초안) 은 비교적 흔히 볼 수 있는 ‘ 목적식 ’ 이라는 글을 쓸 수 있지만, 서너 행, 백여 자일 뿐이다.


2. 방안

 

방안 부분은 심의 사항이나 문제가 해결되는 경로, 방법을 제시하는 부분이다.

이미 제정된 법률 법규를 제의한다면, 문제를 해결하는 방안은 법률법규에 있을 뿐, 이 부분은 심의 법률법규의 명칭만 밝히면 된다. 그러나 법률이나 법규의 문건을 첨부문서로 삼아야 한다.

임면성 안건이라면, 임면인의 성명과 임시로 담당하는 직무에 대해 명심해야 한다.

중대 결정 사항을 제의한 것이라면 결정의 내용을 하나하나 열거해 대회를 심사하도록 해야 한다.

행정 수단이 어떤 방면의 문제를 해결할 것을 건의한다면 이 행정 수단을 실시하는 방안을 상세하게 열거하여 심의에 편리하다.

문제만 지적하고 문제를 해결하지 않는 방안은 아니다.


3.결어


결론은 의안의 결말 부분이고, 주로 심의 요청을 제출하는 데 쓰인다.

일반적으로 모두 모드로 쓰기를 채택하고, 말은 간략하고 뜻은 두루 갖추어져 있다.

“이 초안업은 시청의 동의를 받아 지금 심의를 청합니다.”


(3)서명 및 날짜

 

일반 행정공문은 결국 발문기관의 명칭이고, 의안은 다르다. 정부 수장이 서명해야 한다.

국무원이 전국인민대표대회에 제출한 안건은 총리가 서명하고, 각 성, 자치구, 자치구에서 동급 인민대표대회에 제출하는 의안은 성장, 시장이나 자치구 주석이 서명해야 한다.


날짜 격식은 일반 행정 공문과 같다.

  • 관련 읽기

입찰서의 글쓰기 격식과 요구

공문 창작
|
2008/10/14 14:01:00
42035

직장 일자리 임금 인원 성적 시험 임무서

공문 창작
|
2008/8/19 15:00:00
41827

국제 노동부녀절 기념 행사의 통지 를 전개하다

공문 창작
|
2008/8/19 14:59:00
41821

엑스엑스 사원 설문조사

공문 창작
|
2008/8/19 14:58:00
41956

임대 계약

공문 창작
|
2008/8/19 14:57:00
41824
다음 문장을 읽다

출장 본부

나는 8월 15일부터 8월 21일까지 베이징 등지에서 청화자광교육센터에서 열리는 ‘성과실무관리 ’에 참가해 이번 훈련과정을 다음과 같이 * 교육 과정을 ‘합리적인 성적 목표 ’, ‘성적 도구의 유효한 응용 ’, ‘성적 연기와 소통 ’, ‘전략의 집행자 ’, ‘전략적 집행자 ’, ‘전략적 집행자 ’를 통해 그 과정을 통해 알게 됐다.