자원세개정 신장 & Nbsp; 지방 재정 또는 수십억
소문이 흩날리는 신강자원 세개 방안이 마침내 선보였다.
6월1일 재정부, 국가세무총국은 신강원유 천연가스 자원세 개혁 약간의 문제의 규정을 인출하여 신강의 원유, 천연가스 자원세의 징수를 고려해 세율은 5% 로 규정하고 있다.
이는 조립자치구 지방재력과 자원세개개를 추진하는 규정, 2010년 6월 1일부터 시행하기로 했다.
“지방세는 아직 기름, 가스 외에 다른 자원품류를 포함하지 않았지만 개혁 후 매년 신강지방세수에 대한 증수 공헌은 수십억 원에 달한다.”
신강자치구 재정청 관원은 6월 2일 본보 기자에 대해 밝혔다.
이 역시 칼을 품은 지 여러 해 된 자원 세개가 마침내 첫걸음을 내딛는 것을 의미한다.
"신강의 시험점은 첫걸음이니 타이밍을 서둘러야 하며, 전국의 자원세개와 자원가격을 빨리 추진해야 한다."
재정부 재정연구소 유상희 부소장은 본보 기자에게 말했다.
地方财收增量可达数十亿
올해 우리나라 재세 체제 개혁의 중점 중 하나로 자원세 개혁도 이전에 열린 중앙신강사업 좌담회에서 발보성 작업으로 나선다. 중앙은 신강에서 유자원 세개개변을 선행하기로 결정했다.
“ 자원세는 양의 세금을 가격에 따라 세금을 징수하기 위해 현재의 기수에서 신강의 지방세수를 크게 향상시킬 것이다. ”
신강자치구 재정청 예산처 관원이 말했다.
2009년 자치구 재정 일반 예산 수입은 388.8억 원으로, 같은 해 재정 일반 예산 지출은 1349억 2억 원으로 지출되는 절대다수가 중앙재정의 이송으로 지급된다.
신장 2008년 원유 생산량은 2700만 톤이고, 천연가스 생산량은 230억 입방미터이고, 과거 자원세는 양에서 징수할 때, 세금은 겨우 40억 위안 안팎으로 바꾼 후 가장 높은 증가량은 100억 위안에 이른다.
재정부 재정과학연구소 유상희 부소장은 자원품 가격이 상승하는 상황에서 특히 자원대성에 대한 수십억의 증가량은 지방재력에 매우 뚜렷한 상승 작용을 했다고 밝혔다.
"자치구 재정청, 지세국은 구내 2대 유전회사와 연간 생산량을 검토해 올해 구체적인 세수 증량 목표를 확정할 것이다"고 말했다.
상술한 신강자치구 재정청 관원은 기자에게 말했다.
유전 한산과 석유 가격 파동 등으로 연내 세수 증량의 부동 공간이 비교적 크다는 것을 기자들은 알고 있다.
자원세개정이 가져온 지방세수 증량에 대해 각 측의 예상 평가는 40억 위안에서 150억 위안의 불등이다.
"최고 증량 버전은 유가가 100달러 정도의 기초에 따라 연간 계산된 것이다."
이 같은 신강자치구 재정청 관리는 국제 유가의 현황을 감안하여 올해 증가량은 약 수십억 원이라고 말했다.
이번에 발행한 《규정 》은 석탄 등 기타 자원품의 세제 내용을 포함하지 않았다.
"신강석탄의 장기간 채굴량이 매우 크지만 조만간 세수 증가량의 주요함은 유기이다."
이 같은 신강자치구 재정청 관원은 현재 각 광구의 석탄전 전운선은 아직 시일이 필요하며, 장기 저장량의 발굴은 더 많은 대그룹과 대투자에 의존해야 한다고 말했다.
상대적으로 기름은 이미 전용 파이프의 지탱이 있어 생산량이 안정과 가관이다.
开采成本高产品可减征
《규정 》은 납세자가 채굴한 원유, 천연가스를 연속으로 생산하고 천연가스를 연속하여 자원세를 납부하지 않는다고 요구하고, 다른 방면에 쓰이며, 시동판매, 본규정에 따라 자원세를 납부한다.
또한 걸쭉유, 고응유와 고함유가스의 자원세는 모두 40%, 3차 채유 자원세는 30% 감소했다.
“이런 유기 채굴 원가가 매우 높다.”
중국 인민대 재정금융학원 교수는 기자들에게 각 광구의 빈부 수준, 매장량 및 채굴 조건이 다르기 때문에 ‘ 규정 ’ 은 특수요인을 고려해야 한다고 말했다.
현행 자원세의 징세 범위는 원유, 천연가스, 석탄, 기타 비금속광 원광, 검은색 금속광 원광, 유색 금속광 원광 및 소금 등 일곱 가지 자원을 포함한다.
“상대적으로 현행자원세의 세율 기준은 훨씬 복잡해야 한다.”
안체부설.
원유 세목표에서 중석유와 중석화는 신강의 유전지사에서 1톤당 30위안의 최고 세액 표준과세를 실행하고, 중석유서남유 가스전지사 등에 대해 톤당 18위안의 표준과세를 실시한다.
석탄 분야 차이는 거의 절당 1가, 채굴 조건이 좋은 산서와 내몽고, 톤당 석탄 과세 3.2원, 운송 조건이 그다지 발달되지 않는 신강은 1톤당 석탄 과에 0.5위안의 자원세를 과용한다.
신장 우루무치 광무국에서 알고 있는 그의 실제 세율은 이 숫자보다 낮았다.
税改应妥善推进
여러 해 동안 준비가 되어 있어 자원 세개가 마침내 실질적으로 나아갔다.
자원세의 초기 개정 목적은 국기업의 급차 수익에 따라 이윤 조절을 하는 것이지만 자원과 환경문제가 부각되면서 자원세의 징수 결정에 따라 근본적인 조정이 생기고 에너지 절감 및 환경보호를 줄이는 것을 제외한 자원 채굴, 사용 과정 중 외부 비용 내부화를 위한 동시에 동서부 차이를 고르기 위해서다.
"신강시험 후 시기를 서둘러 서둘러 서둘러 전국의 자원세개와 자원가격을 빨리 추진해야 한다."
유상희는 다음 단계는 ‘ 전복엽 ’ 을 실시하고, 세금 목적 광산 범위가 전복돼야 한다고 말했다.
유상희 역시 자원세개정이 전면적으로 추진할 때 각종 비슷한 세종의 개혁이나 개정작 총괄 고려, 전체적인 안배에 따라 각도나 환절에서 세금을 회복하는 것을 피하겠다고 밝혔다.
예를 들어 자원세의 개혁과 환경세, 탄소세의 징후, 현행 소비세와 여러 가지 세종간의 관계는 매우 미묘하다.
석유 천연가스 채취 자원세와 동시에 환경세, 탄소세도 징수하는 것은 중복 징수 문제도 피하고 기업의 감당능력, 단말기 제품의 가격도 고려해야 한다.
전반적인 고려 하에 세제 개혁의 단계가 추진되어야 과학성이 있다.
그렇지 않으면 지금의 시도는 다음 개혁에 장애가 될 것이다.
유상희가 말했다.
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